奧巴馬兌現上周向勞爾作出的承諾，將古巴從「支持恐怖主義」國家的名單中除名。

　　【香港商報網訊】美國總統奧巴馬於當地時間14日宣布將古巴從「支持恐怖主義」國家的名單中移除。美古逾半世紀以來的不睦關系在奧巴馬任期尾聲加速改善，美國重返哈瓦那開設使館或指日可待。有美媒分析稱，奧巴馬的這一決定不僅將極大地為古巴經濟發展帶來好處，影響範圍可能涉及整個拉丁美洲。

　　美古互設使館指日可待

　　白宮發言人歐內斯特14日證實，奧巴馬於當天在給國會的通知照會中指出，根據國務院完整評估報告，古巴政府過去半年來沒有提供國際恐怖組織任何幫助，奧巴馬還說，古巴也保證，未來也不會有支持國際恐怖主義的行為。

　　古巴外交部美國局局長維達爾在一份聲明中說，美國總統做出「公正決定」，將古巴從「支持恐怖主義國家」名單除名，對此古巴政府表示肯定。

　　上周，奧巴馬參加於巴拿馬舉行的美洲峰會時、和古巴領導人勞爾舉行雙邊會晤約1小時，雙方還在鏡頭前握手寒暄，為兩國逾50年來領導人不相往來破冰。

　　美媒報道稱，奧巴馬當時就已向勞爾承諾，美國會將古巴從支持恐怖主義國家的名單中除名，回到白宮后，奧巴馬也展現效率兌現承諾，在外交事務上邁大步前進。

　　影響或波及整個拉美

　　美國《華盛頓郵報》指出，待國會45天的考慮期后，這項決議才正式生效，而國會要想推翻奧巴馬的決定，就必須舉行投票。

　　國會早就放話，反對奧巴馬對古巴采取「關系正常化」的作法，包括古巴裔的民主黨參議員梅南德茲及才宣布角逐黨內總統初選、共和黨籍的盧比奧。他們認為，過去幾十年來，古巴拒絕引渡住在哈瓦那的美國逃犯，就屬於「支持恐怖主義」的行為。

　　美國《基督教科學箴言報》認為，奧巴馬宣布把古巴移出「支恐」名單「毫不意外」，并援引華盛頓卡托研究所國防和外交政策專家克里斯托弗的話說，這一改變「本應在多年前就發生」。該報認為，被移出「支恐」名單將有利古巴經濟發展，古巴未來將更容易從世界銀行等國際發展機構獲得貸款，此舉也將為美古互設大使館鋪平道路。此外，這一舉動可能更會對整個拉丁美洲產生影響。

　　「支恐」名單僅剩伊蘇敘

　　1979年美國制訂「支持恐怖主義國家」名單，這一直是兩國關系正常化主要障礙。把古巴從恐怖主義名單中移除將取消對古巴的一些制裁，但禁運會繼續保留。目前，美國支持恐怖主義國家的名單中僅剩伊朗、蘇丹與敘利亞。

　　伊核最終協議料受阻美國會

　　美國參議院外交關系委員會（FRC）周二無異議通過了一項議案，要求任何與伊朗的協議都必須由國會逐條審查。奧巴馬曾威脅會對該議案行使否決權，但在議案中最具爭議的條款被放寬，以及它可能在兩黨議員中獲得足以推翻總統一票否決權的支持率后，奧巴馬作出了讓步。

　　據英國《金融時報》報道，該議案現在有很大的概率會在國會輕松而快速地通過，從而給予國會否決最終的伊朗核協議的機會。

　　奧巴馬政府的游說團體最近幾周極力反對該議案，因為他們嘗試將兩周前達成的框架性協議轉變成最終的協議，但是該議案卻成為其障礙。美國政府擔心，這會給伊朗一個不信任美國政府的理由。

　　國會審查時間縮短至30天

　　由於需要獲得兩黨參議員的同時認可，參議院外交關系委員會無異議地通過一項議案十分少見。這無疑是委員會主席、共和黨人科克的一次勝利。在淡化了兩條美國政府極力反對的條款后，科克的議案獲得了民主黨人的大力支持。淡化后，國會審查最終核協議的時間從60天縮短至30天，美國政府也無須每個季度都去證明伊朗沒有支持恐怖主義活動。

　　日美新防衛合作或涉釣島

　　據日媒報道，多位相關人士13日透露，日美兩國政府正在就把日本「島嶼」防衛合作寫入本月底完成的新《日美防衛合作指針》進行最終協調。

　　日本《讀賣新聞》報道，針對中國持續派遣公務船「侵犯」釣魚島「領海」的情況，日美希望通過明確提出離島有事時將進行合作，增強對中國的遏制力。兩國政府27日將在美國召開由外長和防長參加的「2+2」會議，確定新的防衛合作指針。

　　日冀明確美軍參與程度

　　報道稱，「島嶼」防衛將作為日美在發生針對日本的武力攻擊時開展合作的一項內容，寫入新指針。圍繞釣魚島問題，美國總統奧巴馬去年4月訪問日本時，明確表示釣魚島是規定美國對日本防衛義務的《日美安保條約》第五條的適用對象。但有人認為，當日中真的發生沖突時，并不清楚美軍會參與到何種程度。

　　如果在具體規定自衛隊與美軍責任分工的《日美防衛合作指針》中加入島嶼防衛的內容，就能進一步明確美軍參與程度。針對釣魚島等問題，新指針將加強應對發展至沖突之前的「灰色地帶」事態，致力於現有指針中未包含的「裝備品防護」、「共同警戒監視」和「彈道導彈防御」等領域。