俞正声20日出席中央统战工作会议并作总结讲话。新华社

　　中央统战工作会议於18日至20日在北京召开。与9年前召开的上一次统战工作会议相比，本次会议名称已由“全国统战工作会议”变更为“中央统战工作会议”。

　　依往届统战会议惯例，习近平在会议讲话中再次提及港澳工作，但仅以“切实做好港澳工作”八字概括。相比之下，9年前的会议在涉港澳部分则包含了坚持“一国两制”方针，严格按照宪法和基本法办事，支持特区政府依法施政以及加强内地同港澳的合作交流等内容。

　　分析人士指出，统战工作会议由“全国”改为“中央”，使得会议更加侧重於解决执政党统战工作的方向性及战略性问题。用简略语言概述港澳问题，同时意味着北京对港澳政策维持不变。

　　港澳统战不应被“污名”

　　根据公开资料，中共中央统战部与共青团统战部均下辖涉港澳机构，分别是统战部三局以及共青团统战部港澳工作处，前者主要负责联系港澳社团及代表人士，後者则主要承担对港澳青少年交流工作的统筹规划。

　　北京学者表示，在中共统一战?理论中，港澳统战工作是“海外统战”的组成部分。但随着港澳回归，港澳统战工作已向广交朋友、政策宣传、协调关系的方向转变，主要任务是支持、配合港澳特区政府依法施政，致力於维护港澳的长期稳定、繁荣和发展。

　　从习近平在本次会议上的讲话措辞来看，港澳统战的这一方针应维持不变。统战亦非代表中央插手香港本地事务，改变“港人治港”的方针承诺。相反，新时期港澳统战工作正是要维护并保障“一国两制”在港澳顺利实施。

　　对港统战或有新内涵

　　不过，中央对港澳统战工作虽方针不变，但在具体内涵上或将增添新的内容。分析人士表示，在香港政治生态出现改变的背景下，未来对港统战工作或将融入三大新内涵：

　　其一是为港人参与国家事务创造条件，例如解决港人在内地参军等制度性问题。此外，中央也应鼓励港人参与国家事务的讨论，加强重大治国政策（如中央全会精神）在香港的宣讲，加强港人对“一国”的认同；其二是进一步鼓励香港青年赴内地交流。有学者在分析占中时曾表示，如今的港生与六七十年代的学运青年相比，视野只局限於香港本地，对内地政治、经济情况了解甚少，看法也有失偏狻。因此，未来政策或将进一步为港生赴内地的交流、考察提供便利；其三，有学者建议，中央可考虑与泛民保持沟通。此前中央高层访港时，亦曾有过与全体立法会议员、包括泛民议员会面之情况。无论是出於当前政改形势，还是政改之後的社会管治，对於认同“一国两制”且并无反对中央管治的泛民人士，中央亦可考虑畅通与其沟通的渠道。（中通社特约记者 庄敬千）