水務署署長 林天星

　　今年是東江水供港50周年。東江水自1965年3月1日開始輸送到香港，逐步解決了本港水資源不足的問題。過去30多年，香港已再無需要實施制水。

　　提高節約意識

　　尽管香港現時的水資源安排足以應付至2030年后的用水需求，為應對人口及經濟增長所帶動的用水需求增長、珠江三角洲其他城市對東江水的殷切需求，以及氣候變化等帶來的挑戰，水務署於2008年推出《全面水資源管理策略》，重點是「先節后增」，強調節約用水以控制用水需求的增長，同時亦積極發展不受氣候變化影響的新水源。

　　過去數年，我們透過巡回展覽、講座、流動展覽車、校園用水考察、「水資源教育中心」導覽等教育及推廣計劃，積極向學校和社區推廣節約用水。我們於去年3月更推出「齊來慳水十公升」運動，鼓勵市民每人每日慳水十公升。參與的住宅用戶可獲免費派發節流器一對，以協助他們節約用水，運動獲市民踴躍支持。今年，我們將推出一系列新的推廣活動，包括向全港小學推行「節約用水整合式教育計劃」及於11月中舉辦為期7天的「節約用水周」等，期望以更多元化的渠道，提高市民的節水意識。我們亦會為高用水量的政府設施及行業制訂最佳用水效益實務指引。

　　雖然如此，根據外國經驗，單靠教育和推廣活動的節水成效有限，所以我們亦從節水器具使用方面着手。我們正為部分公共屋恏、政府建築物和學校安裝節水裝置或節流器，我們亦正考慮強制新建築物使用高用水效益的器具。

　　在管理供水管網的流失方面，隨着更換及修復水管計劃於本年年底大致完成，水管滲漏率將由2000年的25%減少至15%。我們將逐步建立「智管網」，在供水管網安裝感應器，持續監測管網狀况，及早發現及維修或更換狀况欠佳的水管。

　　滿足水資源需求

　　本港目前主要有三個水源，分別是水塘收集的雨水、輸入的東江水及用作冲廁的海水。收集雨水只可應付本港二至三成的淡水用量，其餘七至八成淡水用量則來自東江水。東江水供應穩定，保障香港的水源。最近，有評論將東江水的價格，與新加坡從馬來西亞購買原水的價格相比，我們認為由於兩地購買原水的安排不相同，這樣的比較并不合適。據我們了解，新加坡除須向馬來西亞繳付固定水價外，還要就原水抽取設施所使用的土地向馬來西亞支付租金，同時亦須以低廉的價格，將經處理的食水賣回馬來西亞。該供水協議將於2061年屆滿，屆時能否續約還得視乎兩國彼此的意願，與東江水供港的安排不能相提并論。

　　在利用海水資源方面，香港早於1950年代末已開始發展海水冲廁，除了建立一個獨立的海水供應網絡外，亦立例規定新建樓宇必須設有獨立的冲廁系統，以接收海水冲廁。現時海水供應網絡已覆蓋大約本港八成人口，每年節省淡水用量達2.7億立方米，占全年總用水量約兩成多。我們已擴展海水供應網絡至薄扶林及新界西北，使用海水冲廁的人口將增加至八成半。我們會繼續研究進一步擴展海水供應網絡。

　　至於發展新水源，水務署已完成將軍澳海水化淡廠的策劃及勘查研究，并將於今年起分階段展開化淡廠和相關基礎設施的設計工作。化淡廠預計可於2020年建成，年產量為5000萬立方米淡水，并可擴展至1億立方米。

　　水務署亦積極研究生產再造水供部分地區作冲廁及其他非飲用用途。由於一般公眾較難接受飲用再造水，因此在世界各地再造水均主要用於非飲用用途。香港已廣泛使用海水冲廁，工業和灌溉用水需求亦不大，因此再造水在香港的應用有所局限。雖然如此，新界東北部地區(包括上水和粉嶺)遠離海岸，目前仍需使用淡水冲廁。石湖墟污水處理廠提升至三級處理技術后，水務署將利用該廠經三級處理的排放水生產再造水，供新界東北部地區作冲廁及其他非飲用用途。相關規劃工作現已展開，預計可於2022年開始供應再造水。

　　我們會繼續透過宣傳和教育，提高市民珍惜用水的意識，亦會持續審視香港水資源的供求情况，并適時推行所需的措施，確保能為香港700多萬人口提供可靠及清潔的用水，并支持社會和經濟的發展。