出租車公司的通知

　　5月30日，濟南市37家出租車公司所屬的8500多輛出租車收到通知，從當天開始，全市出租車駕駛員共同卸載滴滴快的等各種打車軟件。自6月1日起，各出租車公司將聯合上路保護廣大駕駛員合法營運，同時對打車軟件卸載情況進行監督檢查。

　　“接到通知后，我今天早上就卸載了這兩款打車軟件了！現在國家關于專車的政策遲遲沒有出來，我們只能通過這樣的方式向交通主管部門反映訴求。”省城一出租車駕駛員告訴記者。隨后，記者向省城多家出租車公司的的哥求證，他們都稱30日上午已經接到了公司要求卸載各種打車軟件的通知。

　　其中一家出租車公司通知稱，目前各種打車軟件以創新名義從事非法營運，已嚴重影響到駕駛員的收入，也嚴重影響到行車安全，應廣大駕駛員的呼聲，自5月30日起，決定全市出租車駕駛員共同卸載各打車軟件。

　　同時，該通知還稱，自6月1日起，各出租公司將聯合上路保護廣大駕駛員合法營運，同時對打車軟件卸載情況進行監督檢查，并積極向各級主管部門反映運價調整的訴求，維護正常營運秩序。

　　據的哥介紹，從濟南客管中心開始打擊非法營運到現在，一號快車、滴滴快車等打車軟件的一些新產品陸續高調上線，出租車不管是接單量還是收入與年前相比又下降了不少，很多出租車司機紛紛叫苦。“以前我一個月能掙六七千塊錢，現在四千塊錢都掙不了，各種專車上來后，我們出租車的生意受到了極大影響，甚至好多司機已經轉行了。”的哥張師傅說。

　　對于卸載軟件后的效果，出租車司機覺得不樂觀，因為“現在打車軟件基本上處于閑置狀態，好的時候一天也就接三四單”。由于5月30日是宣布卸載滴滴快的等打車軟件的首日，滴滴快的公關部相關負責人告訴記者，會密切關注濟南卸載事件的進展，目前暫時不方便對此事進行回應。

　　值得一提的是，30日晚上7點左右，記者打開滴滴打車軟件后，看到出租車頁面上仍然有出租車圖標。而且記者輸入目的地點擊打車后，仍然有2位出租車司機搶單。

　　“通知確實是出租車公司所發，但并不是強制所有出租車司機卸載，而且公司也是積極引導司機用合理的方式維權。”濟南一出租公司管理者稱。

　　難纏的打車軟件 跑馬圈地再引爭議，如何監管還未明確

　　快車、順風車……打車軟件搶占出租車市場

　　2015年2月14日，開展紅包大戰的滴滴、快的合并，成為中國專車市場的巨頭。業內人士曾預言，隨著國內出租車市場逐漸穩固，專車成為滴滴快的新的戰略方向，對于出租車的補貼肯定會越來越少，出租車收入估計還會下降。

　　今年1月6日，濟南市客管中心主任崔冰稱，受到打車軟件影響，2014年12月相比2013年12月，出租車每天營業額下降33元，按照31天計算，駕駛員一個月少掙1000元；從客運量來看，2013年12月每車每天平均接活31個，而2014年同期僅為24-25個。“這還是10月份提高起步價之后，如果起步價不提高，濟南出租車駕駛員每月少收入1700-1800元。”崔冰說。

　　讓交通主管部門和出租車駕駛員始料不及的是，就在濟南開始打擊非法營運到現在的三個多月時間里，國內專車、拼車市場依舊火爆，滴滴快的旗下的一號快車、滴滴快車高調上線。4月15日，快的“一號專車”進入濟南市場，16日上午，記者從濟南濼源大街搭乘一輛專車去火車站，5.4公里用時21分鐘，共計消費9.71元，而同樣距離，坐出租車金額為18.4元。在八個城市“試點”后，“滴滴快車”于5月19日登陸濟南市場。記者體驗后得知，同樣是4.9公里的距離，搭乘滴滴快車僅需10.5元，而乘坐正規的出租車卻需要15元。

　　據最新的消息，滴滴快的將于6月1日正式推出旗下的拼車業務——滴滴順風車，號稱“一分錢坐順風車”。除了推出個人化的出行服務，滴滴專車還推出了企業版。截至2015年5月31日，凡已開通滴滴專車業務的城市，新注冊企業用戶充值1000元，贈送1000元。

　　“從高端專車到中端商務車，再到低廉的快車、順風車，以及企業版專車，說明了傳統出租車市場需要重新進行細分和洗牌。因為隨著社會的發展，單一的出行服務并不能滿足市民出行的需要，這也是這些專車得以生存發展的根本原因。”上海法律與金融學院研究員傅蔚岡稱。

　　控數量、打車難變相支持了專車發展

　　進入2015年，包括濟南在內的中國部分城市，相繼出現出租車司機停運事件。參與停運的出租車司機大多是抗議高額的“份子錢”、出租車公司管理體制以及各種互聯網“專車”。

　　與之相反的是，市民的日常出行，尤其上下班高峰時間卻經常打不上車。隨著專車的出現，市民打車難的問題在一定程度上得到了緩解。

　　“對于專車和出租車之爭，我們并不是十分關心，我們真正關心的是出門能否打到車，然后是打到什么樣的車，最后才是享受到什么樣的服務。”市民李先生稱，濟南公共交通系統不是非常發達，需要出租車為市民出行助力。

　　但是，從1999年至2014年15年間，除了2014年新增500輛車，濟南的出租車一車未增加，城區人口卻翻了番。根據國家住建部的標準，城市出租車總量應按照每萬人擁有20輛且上座率不低于70%的標準確定，現實是濟南實際水平僅15輛/萬人，缺口2000輛。這直接導致了打車難成為一個普遍的社會問題。

　　“目前我國各城市堵車一大原因就是出租車發展不充分，按綜合利用率計算，一輛出租車相當于八輛私家車和公務車，出租車的發展與便利可大大減少私家車的數量，從而減輕城市交通的壓力。”濟南市政協委員高連寶稱。

　　一方面是交通主管部門嚴控出租車的保有量，另一方面則是日益嚴峻的打車難的問題，這兩個貌似不可調和的方面隨著專車等的出現而暴露出來了。專車、快車的出現等于向市場投放大量運營車輛，乘客打車雖然需要多支付些許費用，卻因此有了更多的選擇，享受到高價帶來的優質服務，滿足出行特別需求。

　　為此，家住濟南市歷下區的馬先生感觸很深。他告訴記者，在專車出現以前，遇到急事去高新區辦事經常打不到車，專車、拼車軟件出來后，他的選擇性大了很多。“我一般先打開專車軟件，看看有沒有便宜的專車，如果沒有，我可能選擇打出租車。以前只能干等出租車，現在專車一般五分鐘就能到，省時方便，而且趕上發紅包還很便宜。”

　　禁打車軟件或取消份子錢，都沒明確說法

　　互聯網專車自推向市場以來，便一直在夾縫中發展壯大。2015年1月，交通運輸部針對互聯網專車表態：專車“軟件”將租賃汽車通過網絡平臺整合起來，并根據乘客意愿通過第三方勞務公司提供駕駛員服務，是新時期跨越出租汽車與汽車租賃傳統界限的創新服務模式，對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用。

　　記者注意到，交通運輸部對專車和拼車軟件表示出寬容態度的同時，也不止一次明確表示，禁止私家車接入平臺參與經營，其背后是對各種專車無序發展和大肆擴張的隱憂。這種“專車”盲目地擴展，不僅對出租車不利，對專車市場的發展也帶來了問題。更讓交通主管部門頭疼的是，介于專車和出租車之間的拼車也是在合法與非法之間徘徊。

　　日前記者在乘坐滴滴專車時發現，一輛剛從事快車生意不久的司機排名居然在一萬名之后。記者從濟南滴滴專車司機排名上推斷，濟南單單滴滴專車的數量就超過了正規出租車的數量，這還不包括其他的打車以及拼車軟件。

　　“現在專車數量非常多，我們也需要搶活干，除了每天140多元的份子錢，專車每天收入也就是100多元。那種萬元戶已經成了傳說，現在專車跟出租車變得一樣了。”專車司機劉成(化名)坦言。

　　義烏市不久前出臺出租汽車行業改革工作方案，逐步取消出租車營運權使用費(份子錢)，并且放開對出租車數量的管控，實現出租汽車市場化資源配置。交通運輸部新聞發言人表示，支持義烏這樣的地方先行先試，為全國出租車行業改革提供借鑒和示范。但是，到底何時能出臺關于專車的相關政策，交通運輸部并沒有一個確切的時間表。

　　“我們卸載專車軟件的行為可能起不到多大作用，但是至少表明出租車司機的態度，國家應該好好管管專車！”30日，接到公司通知便火速卸載軟件的張師傅稱。對此，上海法律與金融學院研究員傅蔚岡說：“出租車駕駛員口中的‘管管’其實就是禁止專車，這是違背市場發展潮流的，而且專車的出現其實是解放了出租車司機，因為他們也有更多的選擇性。”