【香港商报网讯】记者李淇报道:民航处采购的新空管系统一再延迟启用,立法会政府帐目委员会去年底起已就此举行了6次公开聆讯,并於昨日发表调查报告,以「强烈谴责」及「痛斥」字眼,批评民航处处长罗崇文在采购上公然疏於履行职责。主席石礼谦解释,连用两个严厉字眼批评,是因为香港作为国际空运及金融中心,如「空中管制」做不好,对香港影响非常大;再者「空管」系统牵涉生命财产,故不能「妥协」。委员会又建议政府聘请外间独立专家评估新「空管」系统的安全性,并制订相应计划应变。
狠批疏於履行责任和职责
调查报告「强烈谴责」罗崇文作为民航处之首,公然疏於履行其责任和职责,更未有确保空管系统合约已彻底审查。报告委员会批评,民航处於2009年向立法会申请新空管系统的拨款时表明,现有空管系统因退化关系,需於2012年退役,但原订於2012年启用的新空管系统AT3,却因合约延误而延迟至2016年中才启用。
另外,处方亦在17个月内两度更改新系统项目的合约,增加8920万元款项;而根据新合约承办商若延迟「交货」,只需付最高500万赔偿,相反政府却需每年支付590万元给承办商,为现有系统进行维修保养。再者,合约只要求投标者提供6个月或以上往续纪录的系统,未必能完全反映新系统是否具有应付航空交通流量。
石礼谦:事关安全难妥协
委员会对上述情况表示「震惊」,并认为「完全不可接受」,又批评运房局未有履行监督角色,确保民航处有效推行新空管系统项目,促请运房局考虑委聘独立专家,评估新空管系统安全性和性能,而民航处亦需制订应变计划,应对新空管系统未能如期使用情况。
对於委员会连用两个严厉字眼批评罗崇文,石礼谦表示,作出强硬批评是因香港作为国际空运及金融中心,如果空管做不好,对香港影响非常大,又指空管系统牵涉生命财产,安全是不能「妥协」。副主席谢伟俊亦认为,今次事件似乎是本届帐委会看到最严重的失误,民航处长有不可推卸责任,又建议处方考虑是否应与系统供应商解约止蚀。
运房局称责成民航处处长
民航处回应表示,明白帐委会的强烈关注,并会详细研究有关建议及作出适当跟进,并会以确保空管系统运作安全、可靠和稳定为首要任务。对於有关项目出现延误,处方亦已即时采取可行措施加强对新空管系统供应商的监督,尽早与供应商完成尚余的跟进工作,并为空管人员安排培训及过渡安排。
运房局发言人表示,非常关注新空管系统进度,局方已责成民航处处长,积极研究及跟进落实审计署及帐委会各项建议。