日前，廣州市商務委正式發布《廣東自貿試驗區南沙片區管委會關于在中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區開展汽車平行進口試點的通知》(以下簡稱《通知》)，將在自貿區南沙片區組織開展汽車平行進口試點。這意味著，廣州成為上海、深圳、天津之后，我國第四個啟動平行進口汽車試點的城市。不過，與其他試點城市相比，廣州實施兩套準入門檻條件，降低了自貿區準入門檻。分析指出，短短半年間，平行進口已經在全國主要四個城市鋪開，隨著相關政策與配套體系的逐步完善，將會加速沖擊現有進口車的渠道布局，從而扭轉市場格局的轉變。

　　試行兩套方案降低門檻

　　據《通知》內容，平行進口試點企業要符合兩套條件。其中一套與上海、深圳、天津等地基本一致，要求從事汽車銷售業務5年以上，最近3年連續盈利，上一財務年度汽車銷售額超過4億元。不過，另外一套條件則降低了門檻，僅要求從事汽車進口業務3年以上、具有最近2年連續盈利的經營業績，上一財務年度汽車進口汽車金額超過7000萬或進口汽車數量超過了150輛。

　　“從準入條件來看，廣州相對顯得靈活一點，門檻降低有利于部分以汽車進口為主的貿易公司進入，能有效地開拓平行進口汽車的車源，避免部分試點城市無車可賣的狀況。”廣州一家經營進口車的市場人士表示，這將會吸引除了傳統大型經銷商之外的企業進入，提升平行進口汽車市場的活躍度。

　　據了解，自發布《通知》之后，廣州多家大型經銷商已經進行了申報，超過50多家規模不一的車商進行相關業務咨詢。而按照南沙自貿區的規劃，明年平行進口汽車規模要達到1萬輛。

　　“從目標上來看，明年1萬輛并不容易實現。從上海、深圳兩地的試點情況來看，基本處于‘雷聲大，雨點小'的狀態。從公開數據來看，深圳只銷售了160多臺車。”市場人士指出，主要是部分試點城市并無平行進口的經驗，需要一定磨合期，導致市場銷量并沒有想象中好。

　　為此，《通知》實施兩套不同方案將準入門檻降低，納入更多的有資源的企業，同時也明確指出，申報試點企業要承諾注冊完成后3個月內開展汽車平行進口業務。分析指出，南沙自貿區此舉是吸取了之前平行進口車試點城市的經驗，避免部分試點企業申請業務之后，并無相對成熟的資源，業務遲遲無法開展。

　　而在平行進口汽車試點區域要求試點企業在質量保障、售后服務、汽車三包、平均燃料銷售量核算等政策上，廣州南沙自貿區則基本與其他三個城市一致，要求注冊的汽車經銷商是產品質量追溯的主體，要向消費者提示消費風險，進口汽車要符合國家質量安全標準、技術規范的強制性要求，等等。

　　進口車市場格局轉變

　　有數據顯示，今年我國平行進口汽車量將達20萬輛，同比增長近1倍；到2020年將達40萬輛，占我國汽車進口總量的20%以上。其中，天津與大連兩大港口占據了超過80%的份額。

　　如今，廣州南沙啟動汽車平行進口，也是我國繼上海、深圳、天津之后，短短半年時間第四個城市正式布局平行進口汽車。這將加快完善我國平行進口汽車的整體布局，形成了東部沿海地區的華北、華東與華南三大區域布局。

　　分析指出，從銷量上來看，部分平行進口汽車的試點現在并不能說十分成功，銷量十分低。不過，從前景來看，隨著政策的逐步理順，平行進口汽車將會呈現出了較好的發展態勢。

　　然而，與平行進口汽車良好預期形成對比，據海關數據整理發現，我國4月汽車整車共進口9.60萬輛，比上年同期下降26.5%；汽車整車出口6.80萬輛，比上年同期下降13.4%。1-4月，汽車整車累計進口35.43萬輛，比上年同期下降19.3%。

　　市場人士指出，進口車企數據的一升一降，說明了進市場格局正在發生較大的變化，傳統總代理在市場轉冷的壓力下，將不得不做出調整。

　　目前，為了加快相關業務展開，各個試點城市也不斷出招。據了解，廣州南沙為了加速汽車平行進口業務的發展，已經與大連港建立合作關系，雙方成立廣州金港汽車國際貿易有限公司，聯手在南沙自貿區開展平行進口汽車業務，充分借用大連港在平行進口汽車業務上的經驗與資源優勢。南方日報記者 郭小戈