刘延东向美国总统奥巴马转达了国家主席习近平的口信。新华社
【香港商报网讯】当地时间6月23日，第七轮中美战略与经济对话和第六轮中美人文交流高层磋商联合开幕式在华盛顿举行。国务院副总理刘延东向美国总统奥巴马转达了国家主席习近平的口信：中方与美方共同构建新型大国关系，是中国外交政策的优先方向；双方要牢牢把握两国关系正确方向，只要从大处着眼，尊重和照顾彼此核心利益，坚持建设性方式，避免战略误解误判，分歧就可得到管控，共同利益就可得到维护。
当日，习近平主席特别代表、中国国务院副总理刘延东，国务院副总理汪洋，国务委员杨洁篪与美国副总统拜登、奥巴马总统特别代表国务卿克里、财政部长雅各布·卢出席联合开幕式并分别致辞。与此前中美在个别问题上经历「麦克风外交」不同，是次致辞者们竞相对双边关系释放「乐观信号」和「对话善意」，双方不约而同地缓和姿态、强调合作，一致认为「对话是比对抗更好的选择」。
为习近平成功访美奠定基础
刘延东致辞时表示，习近平主席十分关心是次对话与磋商，并请她和汪洋副总理、杨洁篪国务委员带去致奥巴马总统的口信。
习近平主席特别指出，与美方共同构建新型大国关系，实现双方不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢，是中国外交政策的优先方向。面对复杂多变的国际形势，中美双方应该合作、能够合作的领域十分广阔。双方要牢牢把握两国关系正确方向。只要中美双方从大处着眼，尊重和照顾彼此核心利益，坚持建设性方式，避免战略误解误判，分歧就可以得到管控，共同利益就可以得到维护。希望双方团队再接再厉，更好发挥战略与经济对话、人文交流高层磋商等机制的作用，不断推进中美互信与合作，确保中美关系不断给两国人民和各国人民带来福祉。
刘延东表示，本次对话规模空前，中方仅正部级官员就有13位，部级官员达40位，充分体现中美对两国关系高度重视。
汪洋在致辞中表示，中美建立高级别、全方位的对话平台，是大国关系走向成熟的体现。这种机制性对话本身就表明两国政府通过合作谋求共赢的愿望，有力提振了两国民众和企业扩大往来、加强合作的信心。中美不能走新兴大国和守成大国对抗冲突的老路，必须走构建新型大国关系这条和平相处的正确道路。本轮对话是在习近平主席首次对美国进行国事访问前进行的，肩负着特殊而重要的使命，中方愿与美方一道，通过对话为习主席成功访美奠定坚实基础。
虽有分歧 但拥有巨大机遇
拜登致辞表示，尽管美中或无法在本周华盛顿举行的中美战略经济对话上解决全部分歧，但双方应该致力於弥合分歧。他说，美国希望看到中国崛起，无意遏制中国发展，和平发展的中国有利於美国、亚洲和世界。美中在许多领域的合作取得重要成就，美方愿与中方深化各领域合作，开展公平、健康的竞争，妥善处理分歧，发展长期、稳定的美中关系，共同应对21世纪的全球挑战。
克里则表示，美中合作具有重要意义，双方的政策选择对两国和世界各国发展都将产生重要影响。他指，美中不可能在所有议题上达成一致，但可以缩小分歧。美中虽有分歧，但拥有巨大机遇。
他表示，习近平将对美国进行历史性国事访问，美方对此抱有很高期待，希望能够定义未来合作的前进道路。
专家：解除中美「战略猜疑」
中美战略与经济对话，自2009年首次启动以来，一直被视为两国高层交流协调的「旗舰」平台。然而，最近一段时间，受南海问题、网络安全及中美俄日各方关系走向影响，中美上演隔空喊话的「麦克风外交」，甚至有人担忧中美走到新兴大国与守成大国互斥对抗的「临界点」。
「本轮对话的突出任务之一就在於减少双边关系消极因素，增加积极因素，阻止中美关系出现下滑趋势。」中国外交学院副院长王帆说。
中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣则认为，中国有可能邀请美国参加亚投行和「一带一路」合作。「中国特别希望此次对话将为习近平主席9月访美扫清障碍，并帮助解除中美关系之间的『战略猜疑』」他说。
中国51万亿减排计划月底公布
【香港商报网讯】中国气候变化事务特别代表解振华周二称，中国将投入逾6.6万亿美元（约51万亿港元）以达到温室气体减排目标。中国将於本月底在联合国气候谈判中提交减排计划。
当地时间23日，中美战略与经济对话框架下气候变化问题特别联合会议在华盛顿举行。中国国家主席习近平特别代表国务院副总理汪洋、国务委员杨洁篪与美国总统奥巴马特别代表国务卿克里、财政部长雅各布·卢共同主持会议。中美气候变化工作组就减排低碳达成协议。
中美达成减排低碳协议
中国气候变化事务特别代表解振华於美国务院举行的媒体吹风会表示，在气候变化上进行合作是两国元首的共识。中美将在页岩气，核能，清洁能源，碳捕集、利用和封存及绿色贸易这5个新领域加强合作。他说，双方一共确定了13个领域的合作，现在已有8个领域开展了30多个合作项目，并都已取得进展。此次会议上，双方同意就剩下5个领域加强合作，并成立了新的工作组，明确了两国牵头的部门，会议之後就开始实施具体项目。
他表示，中美在低碳城市和智能城市方面也将开展合作，并确定今年9月在洛杉矶市召开两国智能城市与低碳城市峰会，把中央层面的工作落实到各个地方政府与企业中去。
另据美国国务院声明，中美当天又结成6对「绿色合作夥伴」，合作领域涉及航空、钢铁、高科技工业园、海洋生物保护、太阳能发电等。其中，波音公司与中国商用飞机有限责任公司将就如何把「废油」转化为航空燃料进行探索。
解振华指，中美在应对气候变化领域的合作实际上已成为南北合作的一个典范，这种合作形式也为多边会谈提供了范式。作为最大的发展中国家和最大的发达国家，中美在气候变化领域里的务实合作，为其他发达国家和发展中国家之间开展合作作出了榜样，这说明「南北是可以合作的，而且合作是能够共赢的」。
中美气候变化合作成新典范
解振华还透露，中方将於本月底提交《联合国气候变化框架公约》缔约方会议的中国「国家自主贡献」文件，包括一系列目标及保证实现这些目标的政策、措施、工程项目。按照估算，中国要实现到2030年的应对气候变化目标，光是在节能、提高能源效率、开发新能源以及调整能源结构等方面，就有41万亿元人民币的投资需求。
解振华指，中国将於6月底提出的减排目标将「相当宏大」。为了达到减排目标，中国必须重新调整倚重煤炭的能源结构，并开发新能源。他表示，中国需进行国际合作和研发，以降低相关技术成本并进行创新，从而达到减排目标。
中方促美消除投资壁垒
【香港商报网讯】双边投资协定谈判是本轮中美对话重点议题。当地时间6月23日，中国商务部国际贸易谈判副代表张向晨在华盛顿表示，中美双方将在接下来的两轮投资协定谈判中就负面清单长度和品质进行重点商谈，中方期待能在9月份之前取得重要进展。
张向晨在回答记者提问时说，在最近结束的第19轮中美投资协定谈判上，双方交换了负面清单出价，这本身就是谈判取得的一个重大进展，「双方都用里程碑来形容这次重大进展」。
他指，交换负面清单後，中美将就清单长度和品质进行重点商谈。双方都有意愿在已交换清单基础上推进谈判，「也就是改进清单的品质，缩短清单的长度」。
张向晨坦言，改进负面清单对中国来说「更加困难一些」，因这对中国是新挑战；但他也强调，改进负面清单需双方都作出努力，因到美国投资的中国企业越来越多，中方希望美方能改善美国投资环境。中方呼吁美方进一步消除投资壁垒和障碍，减少针对中国企业的「玻璃门」「弹簧门」。他透露，中国国家主席习近平9月访美之前，双方还要经历一至两轮谈判，使清单得到「比较好、重要的」改进。
美国前不久发布的一份研究报告指，中国企业在美投资给当地经济带来的好处显而易见。高水准的投资标志着中美之间更广泛的互融互利时代的到来。有美国专家预计，未来几年随着中国资本帐户逐渐开放，会有更多的对外投资活动。
楼继伟：亚投行对美日敞大门
对话期间，中国财政部部长楼继伟表示，中方希望美方采取有力措施确保经济复苏保持良好势头；作为世界第一大经济体，美国应对世界经济复苏作出更大贡献。
楼继伟指，金融危机期间，中国对世界经济增长贡献率高达50%，这种情形是不可持续的。目前，中国对世界经济增长贡献率约为30%，美国贡献率约为10%。他强调，美国应该继续加快结构性改革，将更多储蓄转化为投资，提高劳动参与率，加强基础设施建设和创新，以确保经济复苏保持良好势头。
楼继伟续表示，亚投行大门依然为美国及日本敞开，但目前两国并未表达有意加入，是次对话亦未提及。
周小川：人民币汇率合理
出席是次对话会的人行行长周小川受访时说，人民币汇率处於合理水平，只是因美国对中国保持大规模贸易赤字，才认为人民币汇率不合理。他指，应从一国对全球所有国家的出口和进口水平看待这一问题。
周小川表示，美国敦促中国汇改并非官方一致意见，只是美方在某些特定场合的说辞，「人民币汇率是根据市场调节的，整体而言，美对人民币汇率问题的态度已较为积极」。
至於外界关注的人行何时再度降息，周小川则不愿对此发表意见。
外媒：中美对话意在管控分歧
此轮中美对话引起外媒的高度关注，路透社的文章报道称，两个世界最大经济体的高层官员将举行会谈，讨论金融和政治战略。外界普遍预测，此次中美对话将聚焦两国在双边、地区以及全球范围内的短期和长期的经济与战略利益，讨论共同面临的机遇和挑战。
美国《侨报》分析指出，预计双方还将就深化双边务实合作、构建双方在亚太的积极互动关系、妥善管控分歧和敏感问题，以及应对地区热点和全球性挑战等重要议题交换意见。
英国广播电台（BBC）的报道也认为，第七轮中美战略与经济对话是今年中美之间又一次高层战略沟通，对双方增进相互了解和信任，促进各个领域的合作与交流，做好习近平主席今年9月应奥巴马总统邀请对美国进行国事访问的准备工作，具有重要意义。
从会谈内容来看，第七轮中美战略与经济对话将涉及国际及双边领域的军事、安全、外交等内容，同时也离不开环保、能源、科技、气候等领域的合作。而第六轮中美人文交流高层磋商将侧重于关注教育、科技、文化等领域的联系，提供一个年度平台给政府与私营部门代表探讨交流合作。
重头戏 对话机制创新 经济成果会更多
美联社援引专家的话称，中美战略与经济对话，自2009年首次启动以来，一直被视为两国高层交流的重要平台。本轮对话和磋商对于目前关系正在深刻复杂变化的中美两国都可谓至关重要。
报道称，作为两国协商解决亚太乃至国际事务的功能性平台，每一轮中美战略与经济对话都备受关注，即将举行的第七轮中美战略与经济对话涵盖议题更为广泛。
分析称，中美在经济对话层面上可能会取得更多的成果，中美双方将围绕加强战略性对话，提升中美经济合作水平主题，就宏观经济政策和结构改革、促进贸易与投资，金融市场稳定与改革三大议题举行专题会议。作为对话机制创设以来的重要创新，中美双方还将对事关中美经济的重要问题进行战略性讨论。
《侨报》援引专家分析称，中美在经济方面的成果备受关注，尤其是在中美双边投资协定(BIT)，以及人民币是否能够成为IMF的特别提款权构成货币方面。此外，中美也有可能讨论美国参加亚投行和“一带一路”项目的问题。
分析称，由于美国和中国分别是世界第一、第二大的经济体，经济关系已成为中美两国整体关系的“压舱石”和“推动器”。也就是说，中美之间的经济关系已经到了谁也离不开谁的地步。
双方在经济领域的进一步合作，可以有助于消除双方在有争议领域的消极因素，增加积极因素，在国际政治日趋复杂化之际，双方能够找到相互合作与让步的正确平衡点。
福克斯新闻网指出，2014年中美之间年度贸易额已经达到5500亿美元，美国对华直接投资达到近1000亿美元。前不久中美两国在新一轮双边投资协定谈判中，首次交换了负面清单出价，并正式开启负面清单谈判，标志着谈判进入新阶段。外界普遍认为，此举将带动中美建立更加紧密的经济关系。