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希臘達成協議是誰的勝利?

2015-07-14
来源:人民日報海外版

  截至記者發稿,希臘危機有了最新進展:歐盟委員會主席圖斯克7月13日說,歐元區領導人在經過一場馬拉松式的談判之後,最終同意了對希臘的第三輪救助協議。

  雖然協議細節目前還未透露,但希臘需要進行“嚴苛的改革”這一點毫無疑議。

  齊普拉斯曾在“推特”上說:“正義在我們這一邊。如果我們能夠克服恐懼,就沒有什么可怕。”

  無畏者有之,但不是希臘。國際債權人給希臘政府下了“最後通牒”,如果9日不能提交新的改革方案,那么希臘將面臨退歐的風險。

  一項10日發布的最新民調顯示,多達84%的希臘人希望留在歐元區,只有12%的受訪者希望重拾舊幣德拉克馬。

  而在5日的公投結果中,大部分希臘人在債權人提出的救助協議上選擇了“No”,這也意味著,希臘應該退出歐元區。但身在困境中的希臘人心態明顯糾結,不要緊縮,但要歐元。

  齊普拉斯本想把公投那個大聲的“不”作為談判的籌碼,但現如今看來已成為自己及其政黨脖子上的套索。在通牒面前,希臘政府提交了新版的改革草案,承諾進行稅制改革、養老金改革、行政管理改革並推進私有化進程。

  這項新草案原本定於12日由債權人在峰會上進行討論,以便達成進一步救助協議。

  圖斯克在推特上宣布取消峰會的消息讓事情陡然生變。取而代之的是歐元區19國領導人會議,經過長時間的討論最終就協議達成一致。

  得勝的歐元區?

  在這場被戲稱為“勇敢者遊戲”的博弈中,希臘無疑是最先避讓的那個。協議的達成並不意味著歐元區贏得了勝利。

  齊普拉斯8日在歐洲發表演說時稱,“希臘留在歐元區,不會讓分裂歐洲的企圖得逞。”

  但歐洲已有裂痕。以德國、芬蘭、荷蘭等國為首的保守派已經對希臘的聲譽極不信任。德國財長朔伊布勒甚至在會前提出了一份讓希臘暫時退出歐元區的5年的計劃書。

  法、意、西等國對希臘政府的提案給予了肯定,認為歐元集團應該在此基礎上把希臘留在歐元區。

  峰會上,盧森堡警告德國,推動希臘退歐將帶來與法國的“一場深遠沖突”,帶來歐洲的災難。

  希臘危機讓一種說法盛行:希臘退出可能讓歐元區變得更穩定。《經濟學人》則反對這種說法,因為除希臘外,歐元區內部還有別的進一步沖突的威脅。即使希臘退出也解決不了負債方和借貸方政府的兩極化。

  “如果單一貨幣體系不能正視改革的需要,那么這一場或下一場危機將見證更多的希臘、更多的錯誤和更多的陰鬱的星期,那遲早將毀滅歐元區和歐盟。”分析指出。

  一些意欲加入歐盟的國家也在這場危機前放慢了腳步。保加利亞和羅馬尼亞申請加入歐元區的熱情已經降溫,兩國已不再把使用歐元作為目標。

  希臘的出路

  協議的達成保證了歐元區的完整性,對希臘的救助也會在隨後展開。八成希臘民眾希望留在歐元區,但也要做好過“緊日子”的准備。

  銀行關門、股市閉戶,為了應對持續的資金流失,希臘已經采取了資本管制。用經濟學通俗的比喻,就是實體經濟的心髒停止了跳動。

  據泛希臘出口商業協會給出的數據,資本管制讓出口業每周損失8000萬歐元;原材料和產品進口損失高達6億歐元,旅遊業每天損失5萬個遊客訂單。

  歐元區財長在7月11日會議上得知的消息是,希臘重組瀕臨崩潰的銀行業將需要約250億歐元的援助貸款。

  資本管制對本已陷入危機的希臘來說,無異於火上燒油。雅典大學的經濟學家分析,如果管制時間過長,可能損失大約5%-7%的國內生產總值。

  希臘與債權人之間的拉鋸戰令人筋疲力盡,因而就債務達成協議並留在歐元區是大家都願看到的結果。但齊普拉斯和希臘民眾肯定不願搖尾乞憐。希臘真正需要的是經濟重回增長軌道。

  分析者也建議,多方紓困談判應該把握債務國最大償債能力和維持其經濟可持續發展之間的平衡。國際債權人在迫使希臘“勒緊褲腰帶”的同時,也應提出建設性的實體經濟促進計劃,從而提升外界對希臘經濟的信心。唯其如此,希臘才能有償還債務的可能性。

[责任编辑:郑婵娟]
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