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興港須增加資助學位

2015-07-17
来源:香港商報

  殷翔

  本屆中學文憑試放榜,7.2萬中學生有2.5萬人考獲升讀大學資格,可是大學聯招學位僅1.3萬個,約半數苦讀十餘年的優秀學子淚奔,大部分人被迫無緣高等教育。延續港英殖民期教育政策,本港學子能接受高等教育的比率一直維持約20%以下,遠低於發達地區及周邊都市的平均水平。整體知識水平低下,令經濟發展受長期人才「缺血」的制約,且大部分青年缺乏上流機遇,成為日趨嚴重「青年問題」主因之一。人才是本港唯一資源,大幅擴容資助學位令所有合資格學子均能接受高等教育,是興港之本。

  資助學位嚴重不足

  回歸以來,本港整體教育程度偏低,與社會發展需求嚴重脫節。雖然近年自資專上學額大幅提升,但在本港中、基層迅速貧窮化的現狀下,自資專上學位數年學費動輒數十萬,「含金量」又一直被業界質疑,沒多少家庭能夠或者願意負擔。雖因人口老化等原因,近年本港應屆中學生數量逐年下降,有機會接受專上教育的學子比例微升,但仍只是由18%升至20%左右。與全球發達地區約70%以上的升學率相比瞠乎其後,也遠比內地城市近80%的升學率遜色。

  整體人口高等教育程度偏低,對經濟發展、社會發展、公眾服務、青年競爭力等造成系列負面效應。由於有內地龐大市場支持,本港各項支柱產業獲長足發展,尤其金融業、會計、法律等知識型專業服務,成為本港最為核心的經濟主導。然而這些中、高端產業均面臨頗嚴重人才荒,成為制約這些行業進一步擴容的主要因素之一。以金融業為例,今年金融發展局發布的金融業人力資源報告,顯示金融業面臨全面的人才短缺,所有受訪公司均表示在招攬和挽留經驗豐富的員工方面有困難。而剛畢業的學生則欠缺業界知識和軟技能,且普遍需要改善語文水平、溝通和表達能力。這反映本港高等教育出現兩方面問題。一是學位太少造成長期性人才荒。二是學界和業界配合不足,不符業界要求。這其實也是大學學位供求嚴重失衡,以至大學「貴族化」不思改善的表現。又如造成本港醫生長期嚴重短缺,以往令香港自豪的公眾醫療系統服務水準直線下降。市民看病輪候一天亦未必能接受診治,預約看病往往要提前一周甚至一年之久,情況已不能忍受。

  後果十分嚴重

  有言論認為港府實施的是「精英教育」制度,有助維持學術界領先地位。這其實與大學升學率風馬牛不相及。大學生數量的上升,並不代表就會出現質量的下降。反而只要嚴格管理,大學生基數的擴大可促成質量的躍升。香港對大學生素質有嚴格規範的控制,是本港大學能排名世界前列的底因。按香港法例,大學學位課程必須達至國際認可的水平,課程必須經過香港學術及職業資歷評審局的審核。大學必須得到國際認可的多範圍學科評審資格,須經由學術界人士和評審專家組成的評審小組評估大學對學位的評審能力。大學必須證明校內的學術環境和學術活動,適宜於持續開辦和持續發展學位課程,並制訂具效率的制度和程序,以控制和保證所舉辦課程的質素。須制訂完善的內部管治架構,並通過行政及法律程序,成為一個受獨立法例規管的院校。只要依法例嚴控學位核發的程序,寬進嚴出,只會助益本港學術水平的提升,而非相反。

  中國人的普遍特點是努力勤奮,和平忍耐,然而有一個不能觸碰的「逆鱗」,那就是對子女培育和重視,這特點在港人身上尤為突出。早已不符香港實際需要的所謂「精英教育」制度仍在港奉行,令人吃驚而憤怒。

[责任编辑:郑婵娟]
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