新能源又稱非常規能源，是指傳統能源之外的各種能源形式，包括太陽能、風能、生物質能、核能、地熱能、氫能、海洋能等。而在眾多新能源利用形式中，太陽能以其清潔、方便、經濟、安全、環保、取之不盡、用之不竭等優勢，成為未來能源領域關注和發展的重點。國際能源署預測，到2050年，太陽能將成為全球最大的電力來源。

 

　　太陽能發電有兩種技術路線，一種是光伏發電，另一種是光熱發電。相比光伏發電，光熱發電擁有一系列獨特的優勢。

 

　　首先，光熱發電是一種高品質的清潔電力，其發電原理與傳統火電相似，采用成熟的儲熱技術還可實現全天24小時穩定持續發電，對電網極其友好。當前我國可再生能源并網問題愈演愈烈，風電和光伏不穩定不可調的缺陷對電網造成了巨大沖擊，以可調清潔電力的成本來衡量，光熱發電的成本優勢明顯。規模化應用可以幫助實現100%的可再生能源上網并確保電網安全。

 

　　其次，相對于光伏發電，光伏電池板生產過程中的高耗能、高污染弊病在光熱發電產業鏈中基本不會出現，是真正環保綠色的清潔能源。再次，光熱發電技術不僅僅可以用于生產電能，還能產出高品位的熱能，熱能的應用范圍更為廣闊。如替代城市燃煤鍋爐，改善城市供能結構；輔助稠油開采，節約燃氣等非可再生資源的消耗等。再者，光熱發電的產業經濟帶動力強，其產業鏈輻射范圍非常廣，涉及玻璃、鋼鐵、化工、機械等多個國民經濟的重點產業領域。特別是對我國當前產能已經嚴重過剩的玻璃和鋼鐵產業的帶動力極強，一個光熱電站50%左右的成本都要歸結到玻璃和鋼鐵兩種原材料上去。光熱產業發展帶來的就業人數增加和經濟貢獻值要遠高于光伏。

 

　　光熱發電因因其上述優勢而受到了全球可再生能源行業的重視，在以西班牙和美國為首的光熱技術領先國家的帶動下，全球光熱發電市場在過去幾年來迅速發展，其中一個明顯的特點是新興光熱發電市場開始起步，以南非和摩洛哥等為代表的新興市場的在開發裝機容量開始釋放，預計2015年新興市場的新投運裝機容量將首次超過傳統市場。截至2014年底，全球已建成光熱發電裝機累計超過4.5GW，國際能源署更預測到2050年，光熱發電可貢獻全球11%的電力需求。

 

　　中國光熱發電產業的發展一路磕磕絆絆，雖然早在2003年起，我國就開始逐步意識到光熱發電產業的重要性，但由于缺失關鍵性的政策扶持體系，中國光熱發電產業十年來都未能實現產業化。但國內光熱發電行業從業者們卻始終沒有放棄，經過多年的努力和積淀，目前我國光熱發電產業逐步形成了年供給1GW電站建設能力的產業鏈雛形，在技術研發的水平上講已經進入到世界先進行列，也有十幾個各類技術形式的聚光場示范系統投入試運行，90%的關鍵設備已經可以實現國產化。

 

　　隨著各方面條件的成熟，中國政府對于光熱發電行業的發展也愈加重視。國家能源局目前對光熱發電產業發展所持的基本思路是：通過組織一定規模的商業化示范項目建設，帶動我國光熱發電技術和設備制造能力的提高，形成覆蓋工程設計、設備制造、工程建設、運行管理的全套技術，在此過程中促進光熱發電提高技術水平、降低成本。在光熱發電技術成熟和成本顯著降低后，再繼續擴大光熱發電的建設規模。在示范項目建成后，將對實際項目進行評估，明晰太陽能熱發電成本價格，并根據太陽能產業發展情況適時出臺統一的上網電價政策。

 

　　日前在北京舉辦的中國國際光熱電站大會暨CSPPLAZA年會2015中，國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬發表演講時表示，國家能源局在過去兩年中主要做了光資源調查、制定推動光熱示范項目建設工作方案、光熱技術和產業發展研究等幾方面工作，這顯示了中國政府正在對大規模展開光熱示范項目建設做最后的準備。此間他還強調：“國家發展光熱發電的決心是不變的，加快啟動光熱發電產業，我們工作也是不會變的，只能是繼續加快，我們的愿望是能夠盡快啟動中國產業化、商業化光熱發電項目。”

 

　　2014年，國家發改委核準了我國首個光熱發電示范項目電價，即中控德令哈10MW電站的電價為每千瓦時1.2元，這吸引了更多企業和資本開始關注并陸續進入光熱發電行業，更多項目投資商開始規劃投建光熱電站，對光熱發電行業的發展起到了很好的促進作用。自2014年下半年以來， 中國光熱發電行業陸續傳來好消息。2014年7月1日，中廣核德令哈50MW槽式光熱發電示范項目舉行開工典禮；2014年8月30日，首航節能敦煌10MW熔鹽塔式光熱發電項目正式開工；2015年3月24日，華強兆陽張家口15MW光熱電站正式開工；2015年5月8日，由蘭州大成科技股份有限公司投資建設的國內首個10MW線性菲涅爾式光熱發電項目在敦煌光電產業園舉行開工奠基儀式；2015年5月25日，河北恩發能源投資建設的100MWe大型光熱發電項目的首期示范項目在康保正式開工。除了光熱示范項目以外，服務于光熱發電行業的裝備制造基地和光熱產業園也陸續開工。2015年4月18日，全國首個光熱發電高端裝備制造基地“愛能森光熱發電高端裝備園”在包頭青山裝備制造產業園區舉行奠基儀式。2015年5月27日，天津濱海光熱產業園在天津濱海新區正式開工建設，這是中國乃至全球首個光熱發電全產業鏈生產制造基地。

 

　　一系列光熱發電示范項目、光熱裝備制造基地和光熱產業園的開工建設，預示著中國光熱發電行業的發展真正迎來了期待已經的突破。按照IEA預測，中國光熱發電市場到2030年將達到29GW裝機，到2040年翻至88GW裝機，到2050年將達到118GW裝機，成為全球繼美國、中東、印度、非洲之后的第四大市場，照此看來，這一萬億級的市場才剛剛拉開帷幕。