【香港商报网讯】南海是近期国际舆论焦点，美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿拉塞尔当地时间21日声称，美军太平洋舰队司令斯威夫特近日搭机巡航南海，并非针对中国。他重申美国只是在南海岛屿主权声索问题上不选边站，但涉及国际法的遵守问题时，美国非但不会恪守中立，相反还会立场鲜明地站在制度的一边。
美国拿南海说事，日本则是在东海上找中国麻烦。日本政府昨日称中国正在日本主张的东海「中间线」附近单方面推进新的天然气田开发，并公开了航空照片等证据。值得注意的是，在中日钓鱼岛问题上，美太平洋舰队司令称总统若有令将防卫钓鱼岛。有分析认为，美日在南海东海下绊拖住中国，但中国人有智慧应对。
华吁美不选边站队
战略与国际问题研究中心在美国当地时间21日举行南海专题研讨会，谈到斯威夫特上将搭乘P-8A「海神」反潜巡逻机对南海进行7小时侦察飞行一事，拉塞尔表示，不要把每个人做的每件事都归因于一个「单一计划」，(这件事)当然不是一个「针对中国」的计划。
拉塞尔说，斯威夫特刚接任太平洋舰队司令，正对盟友和伙伴国进行访问，他加入执行例行侦察任务的P-8A巡逻机的做法并不例外，也无异议。美军在西太平洋地区的存在是为了维护和平，这也是斯威夫特的使命。
此前，中国国防部新闻事务局就斯威夫特上周六乘坐侦察机巡航南海7小时向媒体表示，中方希望美方恪守在南海问题上不选边站队的承诺，多做有利于地区和平与稳定的事情，而不是相反。
美称华误解中立意
值得注意的是，拉塞尔还表示，中国对美国的南海立场存在误解。拉塞尔说，美方对南海主权声索不持立场、不是声索国，南海问题从本质上来说不是美中之间的问题，现在却成为两国摩擦的一个领域。美国建议各方停止填海造地、停止建造新的设施、停止既有设施军事化。
拉塞尔称，中国在南沙群岛填海高达2000亩，就面积与速度来说，越南、菲律宾与马来西亚过去20多年，不过这里填10亩、那里填5亩，但中国一年的面积是各国的二三十倍，面积与速度都惊人。他说，美方关注的是各国宣示主权的行为，是否符合国际法律，也就是依地形地貌来判定。美国甚至不关切在地形上岛礁属于哪个国家。
拉塞尔回答有关在菲律宾于国际法庭提出南海仲裁案华府选边站的提问表示，中方似乎根深蒂固地误认美方立场。在遵守国际法律的层面上，美方不会维持中立，而会全力支持法律的一方，不过，美国不会在主权宣示上有立场。
白宫发言人欧内斯特同日就南海问题表示，争端的解决应体现所有国家的利益，通过外交途径化解紧张局势是可能的，希望地区国家都加入这一努力。
美国国会资深参议员约翰麦凯恩则认为，中国在南海大举填海造岛，再实施军事化，在各岛上装配武器系统，准备就绪后就会宣布南海防空识别区。他说，中国在南海问题上设有一个长远的策略，美国在短期内难以阻挡中国的领土扩张野心，但是美国的一个长远之计是TPP，跨太平洋伙伴关系。他说，TPP相当于10艘航空母舰，如果美国能成功建立TPP，美国将大大提升应对中国挑战的能力。
南海形势总体稳定
中国南海研究院院长吴士存认为，在「填海造地」问题上，相较地区其它国家，中国是个「后来者」，其做法是为了维护自身合法利益。目前南海形势总体稳定可控，但「不确定性在上升」。由于各当事国意图不同和问题本身的复杂性，达成南海行为准则可能需要「较长时间」。
他认为，目前大国之间的竞争比各声索国的竞争更为「突出」。中美要相互尊重，认可对方的合法权利和利益。对美国来说，一个「平衡的南海政策」将有助于中国降低其正被美国遏制的担忧。对中国来说，建设活动应主要用于民用目的，对超出防御目的的军事化设施要持「慎重」态度。中美还应适时构建海上事务磋商机制，降低事件风险。
外媒：华有智慧应对美日牵绊
美国和日本毫不掩饰地挑唆南海海域的国家和中国对着干。此外，日本还就东海油气田和钓鱼岛问题给中国找麻烦。对此，俄罗斯地缘政治问题研究所副所长西夫科夫认为，中国领导人有智慧应对这些挑战。
今年5月份南海问题被爆炒，是由美国P-8反潜巡逻机带着CNN的记者在南海侦察触发的。这一次美国又玩出了「花样」，提升了「档次」。美国太平洋舰队新任司令斯威夫特上周六在南海上空完成了七个小时的侦察飞行。然后，又由他本人20日亲自在首尔宣布。
追随美国，日本亦步亦趋。日本政府21日批准的《防卫白皮书》再次就南海问题对中国进行了指责。其军方近期宣称，日本将会考虑参与美国在南海的巡逻巡航。之后，日本又开始拿东海油气田说事，称对中国单方面开发表示遗憾。
有外界解读认为，美国已强化了在南海和中国的对抗。加剧南海紧张局势，给中国火上浇油。西夫科夫说，美国现在似乎正在把言语落实到行动中，美中在南海的矛盾正在上升到一个新水平。
对于日本，有国外舆论评论，日本对外交政策进行了非常大胆、非常重大的调整，开足马力推进对中国的对冲战略。至于菲律宾，则充当域外势力的「马前卒」，企图藉助他们捞取好处。