當地時間7月24日,土耳其空軍出動3架F-16戰鬥機,從本土對敘利亞境內的“伊斯蘭國”目標實施空襲,打死35名武裝人員。土耳其總理達武特奧盧事後稱,對“伊斯蘭國”的空襲不是一次性的,土耳其將繼續嚴厲打擊敘利亞境內的“伊斯蘭國”武裝,消除其對土耳其的威脅。同樣在24日,土耳其外交部發表聲明,宣布允許美國領導的打擊“伊斯蘭國”聯盟使用其境內的因吉爾利克空軍基地。
在經過長時間的猶豫之後,上述行動意味著土耳其終於邁出轉折性一步,這不僅是對“伊斯蘭國”威脅的回應,也與土耳其對中東局勢的解讀有關。
自從“伊斯蘭國”肆虐中東以來,土耳其一直避之唯恐不及,不僅不參與美國領導的國際聯盟,而且被認為縱容極端分子通過其領土進入敘利亞。去年敘利亞北部城市科巴尼爆發激戰後,土耳其面臨的參戰壓力逐漸增大,為此土耳其議會於去年10月通過動議,授權政府越境打擊“伊斯蘭國”,期限一年,該動議還指出如有必要將允許他國采取越境行動打擊恐怖組織。然而在該動議通過後,土耳其依然沒有對“伊斯蘭國”大動幹戈。
所以有分析認為,土耳其這次采取的兩項行動標志著其政策出現重大轉折。而土耳其之所以選擇此時“出擊”,主要原因可能有兩個。首先,近日發生的爆炸襲擊事件促使土耳其加強對“伊斯蘭國”的打擊。本月20日,土耳其靠近敘利亞的敘呂奇鎮發生爆炸襲擊事件,導致32人死亡,警方認定襲擊者與“伊斯蘭國”有關。由於受害者多為親庫爾德人的青年,庫爾德人因此認為土耳其政府有縱容和包庇“伊斯蘭國”之嫌,22日和23日連續有警察因此被庫爾德工人黨武裝槍殺。土耳其一直竭力避免庫爾德工人黨武裝趁亂坐大,激化土境內庫爾德人與政府的矛盾,所以在此事發生之後,土耳其一方面空襲“伊斯蘭國”目標以洗脫包庇嫌疑,另一方面也空襲了伊拉克境內的庫爾德工人黨武裝營地,以穩定局勢。
其次,土耳其的政策轉變與其對中東局勢的解讀有關。此前土耳其之所以對打擊“伊斯蘭國”態度消極,據分析原因之一是希望借“伊斯蘭國”和敘利亞反對派的力量推翻敘利亞總統巴沙爾·阿薩德,而土耳其之所以堅決反對巴沙爾,是因為土耳其認為巴沙爾是伊朗的盟友,因此欲借中東動亂之機推翻巴沙爾從而削弱伊朗的地區影響力。但現在中東的局勢是:“伊斯蘭國”不僅沒有推翻巴沙爾,而且可能將土耳其作為襲擊目標;伊朗已經與美國達成伊核協議,獲“松綁”後的伊朗實力有可能從此大幅增長;沙特正在領導一個聯盟幹預也門局勢,其在中東的影響也只增不減。在此情況下,土耳其不得不向打擊“伊斯蘭國”聯盟靠攏,一方面確保自己利益不受侵犯,另一方面借美國和北約的支持維持在中東的影響力。
由此可見,土耳其雖然已經對“伊斯蘭國”展開空襲,但當初阻礙它參戰的原因仍在,現在的策略轉變很大程度上是不得已而為之。今後土耳其會在何種程度上介入打擊“伊斯蘭國”的行動,仍將取決於其對國內與國外多重利益的權衡。(畢振山)