中投顧問董事、研究總監郭凡禮指出，繼風電、光伏發電大受追捧后，光熱發電逐漸走入人們的視野，光熱發電具備多重發展優勢，但在我國的總體進展較慢。在“十二五”可再生能源規劃中，太陽能熱發電總裝機目標為100萬千瓦，但由于技術和成本障礙，建設出現了停止，導致目前實際投入運營的商業電站只有中控青海德令哈10MW項目，距離“十二五”規劃的目標十分遙遠，光熱發電要想進入一個快速增長階段就要加快破除目前存在的種種障礙。

 

　　相比光伏發電，光熱發電擁有一系列獨特的優勢。首先，光熱發電是一種高品質的清潔電力，采用成熟的儲熱技術后可以實現全天24小時穩定持續供電，相對于風電和光伏不穩定不可調的缺陷，光熱發電對電網更友好；其次，在光熱發電產業鏈中基本不會出現光伏電池板生產過程中的高耗能、高污染等問題，是真正的環保綠色清潔能源；最后，光熱發電的產業經濟帶動力強，其產業鏈輻射范圍涉及玻璃、鋼鐵、化工、機械等多個國民經濟的重點產業領域，特別是對我國目前已經存在嚴重產能過剩問題的玻璃和鋼鐵產業有極強的帶動作用，光熱產業發展帶來的就業人數增加和經濟貢獻值要遠遠高于光伏。

 

　　雖然光熱發電目前還處于啟動的準備階段，但由于全球能源結構調整、技術進步等因素，光熱發電將是一項經濟可行的投資。隨著可再生能源供能比例的提高，滿足用電高峰期的持續供電需求以及維系輸電系統的可靠性就變得日益重要，對大規模可再生能源的儲能要求也就不斷提高，而自帶儲能系統的光熱電站恰恰能滿足這一儲能需求。光伏電站在安裝和成本降低方面發展飛速，但它不能儲能的劣勢依然沒有得到有效解決，相比之下，光熱發電已經擁有了低成本的儲能方案，它作為一項新興技術還有很強的性能改善和成本經濟優化能力，因此具備美好的投資前景。

 

　　按照國家節能減排的承諾，“十三五”光熱發電總裝機要達到500-1000萬千瓦的規模，在這一目標之下，很多現實的門檻構成光熱發電發展的障礙。光熱發電最大的障礙是缺乏政策導向支持，其中最為重要的是電價政策，現在地方政府已經核準了很多工程項目，但由于沒有出臺上網電價政策，工程項目的投資回報具有不確定性，這導致大部分已經核準的工程項目遲遲不能開工建設，因此上網電價政策的缺失已經成為制約光熱發電工程建設的關鍵一環。此外，光熱發電技術較之國外還存在很大差距，電站運維經驗的缺乏也將為電站的后期維護帶來更多挑戰。

 

　　如果要加快光熱發電追趕光伏發電的腳步，就要從光熱發電自身條件和外部環境兩方面做出改善。從自身條件改善來看，光熱發電相關設備制造業應注重自主技術創新，基于我國本土環境和條件研發技術并進行產業鏈建設，既要適應我國的特殊條件，又要避免走光伏產業大量引進技術和生產線、多環節簡單重復、惡性競爭、貿易摩擦不斷的老路，建立真正獨立自主的光熱發電產業。從外部環境優化來看，有關部門應盡快制定有效的政策來啟動和擴大市場，最為緊要的是出臺明確的電價政策，可以直接采用和風電、光伏發電相類似的光熱發電標桿電價政策，這可以給光熱發電投資企業、制造業明確的信號，此外在金融信貸等方面提出扶持和優惠政策也對光熱產業發展有一定的推動作用。