香港個人資料 私隱專員標識

　　在香港生活過的人往往有這樣一種感受：香港朋友已經跟你很熟絡，大家一起工作、一起吃喝、一起八卦，但他卻很少向你分享他的私人感情或邀請你去家裏做客。因為香港市民普遍都有很強的保護隱私和個人信息的意識。

　　即使這樣，港人也無法防止自己的個人信息被濫用。作為亞洲地區唯一的個人信息保護機構，香港個人資料隱私專員公署日前公布的一份調查報告顯示，近半數受訪者在過去12個月曾被銀行、電訊公司及美容中心等濫用其個人資料，市民經常被各種詐騙和推銷電話騷擾。

　　大公司只“看似可靠”

　　據香港媒體報道，隱私專員公署委托香港大學社會科學研究中心，於去年11月至12月用電話訪問了1222名成年人，了解公眾對個人資料私隱的態度。報告顯示，有46%受訪者在過去12個月內，曾被人濫用其個人資料，而最常見的機構竟是銀行，這本應是最值得信賴的機構，卻反而最不可靠。其次為電信公司、健身及美容中心以及財務公司等。

　　香港一家證券公司的股票經紀彭小姐說，她幾乎每天都會收到廣告電話，或來自銀行、電信公司，或來自保險公司、地產公司，甚至是美容院，為的是推廣新產品或服務。她早已不堪其擾，並對自己私人電話號碼被隨意泄露感到憤怒。

　　在過去的七八年裏，港人一直飽受隱私被泄露之苦。2008年，匯豐銀行近16萬名客戶的資料失竊;2009年，一名香港浸會大學職員將190名申請人個人詳細檔案不慎外傳;2010年，八達通公司在聽證會上承認“自2006年起向信諾等兩家保險公司出售近200萬名客戶的個人資料，非法獲利4400萬港元”，之後媒體又爆出香港有6家銀行在過去5年裏將總計60多萬名客戶的資料透露給第三方。

　　企業不能自律，昧著良心牟利，導致市民無法保護自己的隱私，生活如同“裸奔”。

　　政府懲罰不斷升級

　　為遏制商業機構濫用客戶資料的情況，香港從2013年起開始實施新的《個人資料(隱私)(修訂)條例》。任何商業機構如果沒有事先通知客戶並得到客戶同意，使用或將客戶資料轉交第三方，將面臨最高被處以100萬港元罰款和5年監禁的懲罰。新條例引入了“通知”和“同意”兩項要求，商業機構在使用或轉移客戶資料時必須事先通知客戶知情，且得到客戶同意後才可以使用。客戶不回應，就不能視為同意。

　　另外，如果有市民因個人信息受侵犯而蒙受損失，受害人可以向個人資料私隱專員公署申請民事申索的法律協助，向違例使用受害人資料的使用者申索補償。

　　公署專員蔣任宏稱，新條例實施後，市場的直接促銷活動更加尊重客戶權利，顧客對商業機構的信心也有所恢複。

　　此次調查的大部分受訪者認為，公署公開點名違規機構也是有效的做法。如若公司違反隱私條例，在市民心中的可信度將會降低。他們期望機構能在被曝光後吸取教訓，向公眾負責。

　　香港社會法治健全，港人隱私被泄露後有多個地方可去投訴。此次調查中列舉的6個不同法定機構處理投訴的可信度中，位列首位的是廉政公署，個人資料私隱專員公署排名第二，約七成受訪者表示信任;其次為消費者委員會、申訴專員公署、平機會及警務處。這些部門均可在不同程度上處理個人信息被濫用案件，也顯示出香港打擊濫用個人信息情況的決心。

　　別為小折扣“賣信息”

　　隱私專員公署的調查報告同時顯示出大眾對隱私保護的矛盾態度。

　　一方面，市民認為保障隱私很重要，但有超過50%的人會為換取商戶折扣而不太介意提供手機號碼、職業及岀生年月日，而僅有6%的人願意每月付出20港元選用沒有廣告的電郵服務。蔣任宏認為，隱私專員公署還需加強教育工作，提醒市民不好好保護個人私隱的後果。市民自身也需更加重視個人隱私的保護，從心態和行為等多方面加以改進。

　　另外，有67%受訪者表示若朋友未經他們同意提供其姓名、住址以取得優惠，他們會介意。但其中近九成人均未曾就上述濫用行為作出投訴，主要因為公開其資料的人是朋友，覺得對其投訴有些“過激”了。

　　不過，報告也顯示，近90%受訪者曾更改Facebook的隱私設置，比兩年前同類調查上升逾一倍，反映出香港市民普遍對社交網絡的隱私保護意識提高。

　　保護個人隱私需要全民參與，只有政府、市民和業界三方共同努力，通過制度設計、社會意識、業界自律，才能讓市民免受“隱私被賣”之擾。(雷蕾)