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拉美經濟 轉型中顯露投資機會

2015-08-12
来源:人民日報

  近年來,中國企業投資拉美在提供大量就業的同時也帶去了新技術。圖為巴西馬瑙斯企業園區內的格力工廠,當地員工在生產線上組裝空調。 人民視覺

  今年以來,拉美國家經濟增速普遍放緩。拉丁美洲和加勒比經濟委員會日前預測,2015年該地區經濟增長率僅為0.5%,遠低於去年年末預期的2.2%。針對拉美地區經濟表現不理想,拉加經委會表示,為促進該地區增長,振興投資成為關鍵。經濟學家認為,拉美經濟轉型和升級需要大量域外投資,但投資者一定要對拉美市場做好調研、防范風險。

  經濟不振,有“內憂”也有“外患”

  拉美經濟流年不利,主要的原因包括:全球經濟複蘇前景普遍不明朗、大宗商品價格跳水、拉美地區經濟發展模式單一、政治局勢不穩等。

  拉加經委會執行秘書巴爾塞納指出,“中美洲和墨西哥區域、加勒比地區的增速分別為2.8%和1.7%,而南美經濟將出現-0.4%的增長。”巴西是拉美最大的經濟體,標准普爾上月28日將其確定為BBB-的評級,同時把評級展望從穩定下調至負面,使其在金融市場上陷入更為不利的境地。這對於正試圖恢複投資者信心的巴西無疑是沉重的一擊。

  拉美地區經濟不振既有“外患”又有“內憂”。從外因來看,全球經濟複蘇前景不明朗是主要影響,這包括美聯儲預期加息、主要經濟體增長放緩、大宗商品價格跳水和一些新興市場貨幣遭遇拋售等因素。

  拉美國家對大宗商品出口依賴很重,根據外媒對市場的預估,由於石油價格大跌,委內瑞拉在2015年國內生產總值將下滑5.4%,到年底時通脹率將超過90%;巴西今年一季度大豆出口同比減少了28%,加上鐵礦石價格較2011年峰值時大跌,巴西今年經濟預計萎縮1.5%,通脹率接近10%。國際貨幣基金組織西半球事務主管阿萊杭德羅·維爾納日前表示,由於大宗商品價格持續走低,拉丁美洲各國投資額減少,未來該地區經濟形勢依然不容樂觀,這些國家一年來所經曆的經濟增長放緩甚至經濟衰退可能會延長。

  極易受到外部因素的影響,凸顯拉美經濟發展模式和增長動力過於單一、創新驅動不足、勞動生產率提升緩慢等內在問題。經濟學家們擔心,隨著美聯儲加息,拉美各國市場可能出現更大規模的資本外流,貨幣將持續貶值,引發投資縮減和通貨膨脹加劇。

  拉美各國內部的政治局勢也使經濟困境雪上加霜,經濟困境和社會亂局相互牽扯。如巴西政府提出的一系列財政調整措施,包括緊縮預算和改善投資環境的政策,都在議會受阻。國際投資者對巴西政府無法推行經濟調整政策的擔心,已成為影響巴西吸引外資的主因之一。

  一向被視為拉美經濟標杆的智利今年也遭遇貨幣貶值。7月,比索對美元彙率較2013年底實際跌幅約27.5%。記者最近在智利采訪時,聽當地人士抱怨,原本治安環境較好的首都聖地亞哥近來搶劫事件頻發。智利智庫自由和發展組織研究員弗朗西斯科·克萊普在接受本報記者采訪時表示,智利經濟的下滑一方面是由大宗商品市場不景氣造成,另一方面和政府過於強調提高福利有關,公共開支壓力增大,卻沒有相應的刺激實體經濟和投資的輔助政策。

  增加投資,走出經濟困境的關鍵

  弗朗西斯科認為,拉美各國經濟整體上過分依賴資源,這樣的經濟結構和發展模式在應對外部環境變化時過於脆弱,要想扭轉目前低迷的經濟形勢,無論是大宗商品需求上漲還是調整公共開支,都不會有明顯效果。唯一途徑是刺激投資、提高這些國家的生產率,借機把散裂的經濟重新組裝好,這是決定未來拉美經濟能否走出困境的關鍵所在。“這不是一蹴而就的事兒,只有提高勞動力水平、擺脫單一的出口經濟,才可能讓拉美經濟在中長期重返正軌。而提高生產率就要求拉美國家政府加大對教育、物流等基礎設施建設和公共醫療的投入,並且要求政府制定的新政策能夠得到持續執行。”

  拉美經濟學家認為,拉美經濟轉型和升級的過程,對外部投資者既是挑戰也是機遇。拉美國家經濟近10多年來發展迅猛,一些企業擴張過快,在目前經濟下滑時不得不卸下沉重的包袱,其中也有一些具有未來發展潛力的資產,從而為外資創造了投資和兼並的機會。同時,拉美國家目前均受到不同程度的對外開放的壓力,可能會在下一步政策調整時,推出一些有利於吸引外資的措施和項目,也將為外資進入創造條件。巴西政府今年6月已宣布將實施新一輪改善交通基礎設施投資計劃,發放一批公路、機場、鐵路、港口等大型項目的特許經營權,投資總額預計高達1984億雷亞爾(1雷亞爾約合0.5美元)。

  巴西瓦加斯基金會高級研究員利亞·瓦爾斯在接受本報記者采訪時指出,中國是拉美地區的主要貿易夥伴之一,中國經濟增速放緩對拉美經濟當然有影響,但貿易不是中拉合作的唯一選擇,中方提出的中拉產能合作“3×3”新模式,就能充分利用中拉經濟的互補性,幫助拉丁美洲吸引投資並重整已經近乎解體的制造業,提高勞動力水平。

  “當前,基礎設施建設和能源領域已成為中巴合作的新熱點。巴西物流設施非常陳舊,而中國在基建領域有豐富的經驗,也擁有支持巴西持續工業化需要的裝備。”瓦爾斯認為,“中國相關企業可以投資巴西和其他拉美國家,在當地設廠、開展合作,這樣既能為拉美國家增加就業、擴大內需,又可以改善基建現狀拉動經濟發展。”但她提醒,拉美市場稅收成本偏高,勞工環境和環保標准較為複雜和嚴格。中國投資者要了解中拉市場的差異,多加研究和考察,謹慎投資,避免不必要的損失。

[责任编辑:郑婵娟]
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