龔正

　　近日，中央批準：龔正任山東省委常委、副書記；因年齡原因，王軍民不再擔任山東省委副書記、常委職務。

　　龔正此前任職浙江省委常委、杭州市委書記。杭州是全國15個副省級城市之一，副省級城市自重慶“直轄”以來，數目一直是15個。副省級城市在官員配置級別上最直觀的體現是四大班子“一把手”全部為副省級干部。

　　副省級城市與省會城市雖有交集但不完全重合，大多副省級城市是省會城市，但大連、青島、寧波、廈門、深圳五城僅是副省級城市，所有副省級城市的黨委“一把手”全部入列本省省委常委會。

　　此次龔正離任后，杭州成為目前副省級城市中唯一缺位“一把手”的城市。

　　据統計，十八大后，在15個副省級城市30名黨政“一把手”崗位上，有17個崗位先后被調整，13人從十八大前就任后，至今沒有變動，其中有3位市委書記和1位市長先后被查，1位市長在任上病逝。

　　除了龔正，在現有的14名市委書記和15名市長中，江蘇省委常委、南京市委書記黃莉新是唯一的女性。15人為“60后”，最年輕的是出生于1965年10月的現任廣東省委常委、廣州市委書記任學鋒。

　　任學峰

　　市委書記

　　三人落馬，兩人“十八大后仍不收斂不收手”

　　十八大后，在15個副省級城市市委書記崗位上共有23人先后任職，8個市委書記崗位經過調整，先后有2人任職。7位市委書記從十八大之前任職至今，分別是長春市委書記高廣濱、沈陽市委書記曾維、大連市委書記唐軍、青島市委書記李群、武漢市委書記阮成發、成都市委書記黃新初、西安市委書記魏民洲。

　　其中，長春市委書記高廣濱自2007年起任現職，8年時間是所有副省級城市黨政“一把手”中任職時間最長的官員。1963年出生的他，在吉林共青團系統有16年任職經歷，44歲時入列副省級干部行列。

　　高廣濱

　　除了龔正，在其他現任14位市委書記中，沈陽市委書記曾維的職位最近有過一次變動。7月23日，官方發布消息，經中共中央批準，曾維任遼寧省委副書記，而出生于1955年3月的許衛國不再擔任遼寧省委副書記職務。由此，曾維成為第二個由省委副書記兼任副省級城市黨委“一把手”的案例，另外一人是廣東省委副書記馬興瑞，兼任深圳市委書記。

　　曾維是除了前述高廣濱外，在所有副省級城市黨政“一把手”中任職時間第二長的官員，曾維2008年起任職沈陽市委書記。

　　曾維

　　在現任14位市委書記中，2015年以來履新的有三位。王文濤今年3月補缺落馬的濟南原市委書記王敏；王文濤此前任職江西省委常委、南昌市委書記；廣東省委副書記馬興瑞今年3月兼任深圳市委書記，前任王榮晉升為正部級廣東省政協主席；黃莉新今年1月補缺落馬的南京原市委書記楊衛澤，此前黃莉新任職江蘇省委常委、無錫市委書記。

　　黃莉新是現任14位市委書記中唯一的女性，同時，她也是一名“60后”。黃莉新被稱為“救火書記”，曾先后兩度“救火”，2011年12月從江蘇省副省長任上赴無錫任市委書記，而其前任毛小平在卸任兩個月后被查，今年1月，黃莉新又從無錫調任南京，其在南京的前任楊衛澤在20多天前被中紀委調查。

　　黃莉新

　　龔正是十八大后第二個被調整的杭州市委書記，其前任黃坤明于2013年10月從浙江省委常委、杭州市委書記任上赴中央履職。黃坤明也是十八大后唯一從地方調整至中央的副省級城市市委書記。

　　在現任的14位市委書記中，深圳市委書記馬興瑞為十八屆中央委員，高廣濱、曾維、 黃新初、王文濤、黃莉新和任學鋒6人為十八屆中央候補委員。

　　3名副省級城市市委書記在十八大后的反腐風暴中落馬。廣州市原市委書記萬慶良于2014年6月27日被查，濟南原市委書記王敏于2014年12月18日被查，南京原市委書記楊衛澤于2015年1月4日被查。在“雙開”通報中，王敏和楊衛澤都被稱為十八大后仍不收斂、不收手的高級領導干部，同時，落馬的三名市委書記都為十八屆中央候補委員。

　　市長

　　14人為本土官員，只有1人為異地調任

　　與上述市委書記群體有一個鮮明的區別，副省級城市的市長們大多都是本土官員，而市委書記們多數則是異地調任。“政事兒”統計，在現任的15位市長中，只有1人是異地調任，現任成都市長唐良智為湖北洪湖人，其他14人全部為本土官員，這也體現了行政主官的崗位特性，必須要在經濟與社會層面更熟悉本土情況。而在上述14位現任市委書記中只有4人是本土官員，另外10人為異地調任。

　　另外一個顯著的區別在于，所有副省級城市市委書記都是本省省委常委，但市長都不是省委常委，包括副省級的省會城市市長。

　　十八大后，在15個副省級城市市長崗位上共有23人先后任職，8個城市市長經過調整，先后有2人任職。7位市長從十八大之前任職至今，分別是哈爾濱市長宋希斌、長春市長姜治瑩、濟南市長楊魯豫、青島市長張新起、廣州市長陳建華、深圳市長許勤和西安市長董軍。

　　陳建華

　　市長中一個典型的案例是在任上去世的杭州原市長邵占維。他在2010年至2013年期間任杭州市長，2013年全國兩會期間，身為全國人大代表的邵占維突發心臟病在北京病逝，年僅57歲，后由浙江省政協原副主席張鴻銘出任杭州市長至今。

　　邵占維

　　在現任的15位市長中，2015年以來到任的有3人。潘利國今年2月任沈陽市長，其前任陳海波調任黑龍江省委常委、哈爾濱市委書記；裴金佳今年2月任廈門市長，其前任劉可清轉任福建省政協副主席；萬勇年初任武漢市長，其前任唐良智調任成都市委書記。

　　唐良智

　　1名副省級城市市長在十八大后的反腐風暴中落馬。季建業從2009年至2013年期間任南京市長，2013年10月17日被查，2015年4月7日，山東煙臺中院公開宣判季建業受賄案，季建業被判有期徒刑15年。由此，南京也成為十八大后首個黨政主官雙雙落馬的副省級城市。

　　“政事兒”撰稿：新京報記者馬俊茂