據新華社“新華國際”客戶端報道,日本《每日新聞》近日報道,日本防衛省將於2017年設立統領陸上自衛隊五個方面隊等力量的統一司令部“陸上總隊”,今年底將設立負責相關創設事宜的准備部門。
那么,日本防衛省為何要建立協調陸上自衛隊力量的統一指揮體系?是不是意在針對中國呢?
【強化與美軍協作】
據新華國際客戶端了解,“陸上總隊”將設在東京都練馬區的朝霞駐屯地,約300人規模,將統籌日本北部、東北、東部、中部、西部五個地區部隊各自持有的指揮機能。
此前,日本陸上自衛隊各方面隊分別與海上自衛隊、空中自衛隊以及美軍進行協調,如果設立了“陸上總隊”,這一機構將承擔五個方面隊的統一協調職責,接受統合幕僚長下達的命令。
2016年,日本軍費將再創曆史新高,超過5萬億日元(約合400億美元)。值得一提的是,防衛省在2016財年預算中還寫入了50億到100億日元(約合4000萬到8000萬美元)的廳舍建設費(地上4層、地下兩層),擬於明年開工。這些廳舍有可能為“陸上總隊”所用。
日本媒體分析稱,“陸上總隊”的成立將有助於日本陸上自衛隊與美軍之間的協同行動。日本安倍晉三政府解禁集體自衛權之後,美日之間安全防衛指針也得到修改,日本自衛隊因此原則上可以與美國在全球范圍內協同作戰。然而,日本陸上自衛隊五個方面隊各自為戰的狀況不利於與美軍實現互聯,因而需要設立統一的協調機構。
【強化島礁防禦】
《每日新聞》稱,在東日本大地震後的救災行動中,陸上自衛隊由於五個方面隊各自指揮,影響了救災效率,因此防衛省希望建立“陸上總隊”,統一協調各個方面隊的行動。
有分析人士認為,建立“陸上總隊”也是日本方面制衡中國的手段之一,意在能夠迅速動員部隊展開行動,強化西南諸島防禦。
從2012年開始,日本參與的軍演中頻頻出現“奪島”的影子。今年以來,“奪島”似乎成為了日本軍演的主題,無論是參加美澳軍演還是此次美日聯合軍演,都是以“奪島”為主要訓練科目之一。西方媒體稱,日本加強奪島訓練,必定不是一時興起,背後的假想敵可能有兩個,一個是中國,一個俄羅斯,對前者注重日本西南方向的“島嶼防禦”,對後者意在奪回“北方四島”。
與陸上自衛隊不同,日本海上自衛隊和空中自衛隊都有各自統一司令部,分別為“航空總隊司令部”和“自衛艦隊總隊司令部”。只是,據新華國際客戶端了解,在日本國內,對設立“陸上總隊”有質疑和批評之聲。畢竟,二戰前陸軍權力過大、一意孤行讓日本付出了慘重的代價,現在將陸上自衛隊指揮權統一化,有人擔心存在“組織過於龐大”之嫌。
安倍政府上台之後的言行著實令人擔憂。從行動上,無論是在軍備水平、自衛隊建制還是在對外軍事行動層面,日方都在謀求突破;在言論方面,本月14日發表的安倍談話中,安倍言辭遮遮掩掩,沒有明確就侵略曆史道歉。就像中方多次強調的那樣,日本軍國主義發動的侵略戰爭給中國和亞洲受害國人民帶來了深重災難,日方應該正視和深刻反省侵略曆史,堅持和平發展道路,以實際行動取信於亞洲鄰國和國際社會。(記者蔣驄驍)