建設“一帶一路”，是以習近平同志為總書記的黨中央統攬全局、順應大勢作出的重大戰略決策。中阿博覽會是國家級國際性綜合博覽會，是服務“一帶一路”建設的重要載體。寧夏作為絲綢之路沿線省區和中阿博覽會主辦地，用好用足這塊“金字品牌”，積極融入“一帶一路”建設，以加快建設絲綢之路經濟帶重要一環為主攻方向，努力為國家“一帶一路”建設做出寧夏貢獻。
中阿博覽會是國家實施“一帶一路”建設的重要平臺
服務國家總體外交戰略和向西開放戰略，推進我國與阿拉伯國家和世界穆斯林地區，特別是與“一帶一路”沿線國家的務實合作，是中央賦予寧夏的使命擔當和職責定位。辦好中阿博覽會，是寧夏積極融入“一帶一路”的重要載體，是加快開放寧夏建設、打造絲綢之路經濟帶重要一環的有力抓手。近年來，寧夏發揮優勢、突出特色，立足全國、放眼世界，以大開放促大開發，以大開發促大發展，在國家“一帶一路”建設中的地位和作用日益顯現。
地緣、資源、人文等稟賦，使寧夏擁有融入“一帶一路”的獨特優勢。區位方面，寧夏是古絲綢之路的必經之地和商埠重鎮，接近祖國版圖幾何中心，地處新亞歐大陸橋和中伊土經濟走廊節點位置，既是連接我國西北地區與東北、華北的重要通道，又是通達“一帶一路”沿線國家的重要樞紐。資源方面，寧夏能源資源比較豐富，煤炭儲量超過300億噸，風能、太陽能等新能源發展潛力巨大，國家“西氣東輸”5條管線橫穿境內，是國家重要的現代能源化工基地和新能源開發示范區，是依托“一帶一路”深化我國對外能源合作和保障國家能源安全的重要平臺。人文方面，寧夏作為全國最大的回族聚居區，與阿拉伯國家文化淵源悠久，回族群眾與廣大穆斯林宗教信仰相同、生活習俗相近，民間往來頻繁，是開展友好合作的“天然伙伴”，在與阿拉伯國家和世界穆斯林地區交流合作上具有明顯優勢。
中阿博覽會的成功舉辦，使寧夏具備融入“一帶一路”的良好條件。2010年以來，寧夏秉持“傳承友誼、深化合作、共同發展”的宗旨，先后舉辦了三屆中阿經貿論壇和一屆中阿博覽會，辦會的體制機制日趨成熟，合作的廣度深度不斷拓展，取得了豐碩成果。先后有24位中外政要，253位中外部長級官員，104位外國駐華使節，70多個國家、地區和國際機構，46家大型商協會，6200多家大中型企業和金融機構的代表及3.7萬多名參展商、采購商應邀參會，簽訂各類項目協議636個，合同投資累計達到3558億元。經過這幾年的努力，中阿博覽會已成為服務國家“一帶一路”建設，推進我國與阿拉伯國家和世界穆斯林地區務實合作的綜合性平臺，為促進中阿高層交往、經貿往來、人文交流發揮了積極作用。
對外開放步伐加快，使寧夏奠定了建設“一帶一路”的堅實基礎。寧夏充分利用中阿博覽會這一重要平臺，發揮內陸開放型經濟試驗區和銀川綜合保稅區先行先試的優勢，全力打造絲綢之路經濟帶重要一環，持續推進通道、產業、載體、機制、環境建設，不斷深化能源、金融、文化、教育、科技等領域合作，成為我國向西開放的重要窗口。與沙特阿拉伯等12個國家簽署清真食品標準互認合作協議，獲批籌建了肉類進口指定口岸、寧夏清真產品暨國際大宗商品交易所；先后在阿聯酋、埃及等6個阿拉伯國家建立了境外銷售中心，開放了第三、四、五航權，開通了6條國際航線和至哈薩克斯坦貨運包機。這些成效，為寧夏融入“一帶一路”建設，奠定了堅實基礎。
實施“一帶一路”建設，更加凸顯了中阿博覽會的地位和作用
習近平總書記在博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式上發表主旨演講時指出，在有關各方共同努力下，“一帶一路”建設的愿景與行動文件已經制定，亞洲基礎設施投資銀行籌建工作邁出實質性步伐，絲路基金已經順利啟動，一批基礎設施互聯互通項目已經在穩步推進。這些必將給中阿關系發展增添新動力，為寧夏及“一帶一路”沿線省區優勢互補、開放發展帶來新機遇，更加凸顯了中阿博覽會的重要地位和作用。
當前，世界多極化、經濟全球化深入發展，區域一體化、文化多樣化、社會信息化持續推進，國際經濟貿易格局深刻調整。實施“一帶一路”建設，順應了和平、發展、合作、共贏的時代潮流，契合沿線地區國家的共同需求，也符合有關方面的共同利益，得到了60多個沿線國家和國際組織的積極響應。作為發展中國家的重要成員，我國與阿拉伯國家和廣大穆斯林地區都處于轉型發展的關鍵時期，需要進一步激發內生動力與合作潛力。中阿雙方共同的發展和合作需求，需要進一步發揮中阿博覽會的重要作用。
2014年6月，習近平總書記出席中阿合作論壇第六屆部長級會議，強調中國同阿拉伯國家因為絲綢之路相知相交，是共建“一帶一路”的天然合作伙伴。中阿合作是“一帶一路”建設的重要組成部分， 也是國家向西開放戰略的重要組成部分。中阿合作論壇成立10年來，中阿政治互信走向成熟，經貿合作實現飛躍，人文交流廣泛深入，我國已成為阿拉伯國家第二大貿易伙伴、9個阿拉伯國家的最大貿易伙伴。阿拉伯國家已成為我國最大的原油供應地、第七大貿易伙伴、重要的工程承包及海外投資市場。鞏固發展中阿合作的良好勢頭，需要進一步發揮中阿博覽會的重要作用。
今年3月，國務院授權發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》文件，明確了共建原則、框架思路、合作重點等，具有很強的指導性、操作性，為沿線各省區共建“一帶一路”指明了方向和路徑。發揮寧夏的民族、人文優勢，推進面向阿拉伯國家和世界穆斯林地區及“一帶一路”沿線國家地區的交流合作，建設寧夏內陸開放型經濟試驗區，推進銀川市作為中國中亞、西亞經濟走廊的節點城市建設，以及國家鼓勵內陸地區貿易、投資、技術創新協調發展，支持內陸城市增開國際客貨運航線、發展多式聯運等。落實好這些重大決策，也需要進一步發揮中阿博覽會的重要作用。
充分發揮中阿博覽會的作用，主動融入“一帶一路”建設
習近平總書記指出，“一帶一路”建設不是空洞的口號，而是看得見、摸得著的實際舉措。面對國家賦予的新使命，“一帶一路”建設蘊含著新機遇，寧夏將以更加開放的胸襟、更加包容的心態、更加寬廣的視野，推進中阿博覽會由務虛逐步向務實轉變、由政府主導逐步向市場主導轉變、由單方舉辦逐步向中阿共辦轉變，為中阿高層對話、絲路沿線國家政策溝通、中阿經貿合作、兄弟省區向西開放搭好平臺，不斷提升中阿博覽會的影響力，努力在“一帶一路”建設中發揮更大作用。
構筑互敬互信的平臺。互敬互信是實施“一帶一路”建設、促進沿線國家友好合作的前提。要傳遞好中國聲音，傳遞中國“與鄰為善、以鄰為伴，睦鄰、安鄰、富鄰”“親、誠、惠、容”的周邊外交政策和理念，弘揚“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神，使中阿博覽會成為傳承傳統友誼、增進政治互信的橋梁。要展示好中國形象，充分展示我國對外開放取得的輝煌成就，展示民族團結、宗教和順、社會和諧穩定的大好局面，展示“既要金山銀山又要青山綠水”的發展理念，展示誠信友善、熱情好客、開放包容的良好形象，使中阿博覽會成為阿拉伯國家和世界穆斯林地區及其他國家地區了解中國的窗口。要闡釋好“一帶一路”倡議，通過論壇、專題講座、研討會等形式，解讀共建“一帶一路”的愿景和行動，闡明“共商、共建、共享”的原則，總結“一帶一路”建設取得的階段性成果，使中阿博覽會成為展示“一帶一路”的名片。
構筑互學互鑒平臺。國之交在于民相親。民心相通是“一帶一路”建設的關鍵，是務實合作的社會基礎，互學互鑒是實現民心相通的有效途徑。要加強文化交流，開展與沿線國家文化機構對口合作，互辦文化年、藝術節、電影節、電視周和圖書展等活動，實施廣播影視劇精品創作、中阿典籍互譯出版等工程，促進雙方文化交流。通過人員互訪、技術合作、信息共享，推進傳媒合作，傳播好寧夏故事，傳遞好寧夏聲音，不斷提升國際傳播力和影響力。要加強教育合作，建立互派互訪機制，把寧夏建成中阿及穆斯林地區留學生和人才交流培訓的重要基地；推動合作辦學，引進優質資源，提升辦學水平，打造國內一流阿語人才培養基地；整合區內高校、社科院等研究資源，與國內一流智庫合作，建立國家級阿拉伯研究中心，加強對“一帶一路”沿線國家政治、經濟、文化研究，做到知己知彼、有效對接；深度挖掘富有地域特點、民族特色的文化旅游資源，完善回鄉風情、絲路古韻等旅游產品體系，打造獨具特色的國際旅游目的地。要加強友城交流，推動寧夏各地與阿拉伯國家和世界穆斯林地區及“一帶一路”沿線國家重要城市締結友好城市，在文化、教育、衛生、科技等領域，進行全方位、多層次、寬領域的交流合作。
構筑互聯互通平臺。“一花不是春，孤雁難成行。”互聯互通是“一帶一路”建設的重點內容，是經貿合作的動力支撐。習近平總書記指出，互聯互通應該是基礎設施、制度規章、人員交流三位一體，政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通五大領域齊頭并進，全方位、立體化、網絡狀的大聯通。要推進政策溝通，把中阿博覽會融入“一帶一路”建設中，積極承接中阿合作論壇項下的會議和活動，承載國家更多的中阿政治、外交使命，提升博覽會的國際影響力。完善“中阿共辦、部區聯辦、民間協辦”的辦會機制，探索舉辦中阿共建“一帶一路”研討會、絲綢之路文化之旅等活動，全面提升國際化、市場化、專業化水平。從政府、企業、民間三個層面健全對話溝通協商機制，尋找利益契合點和最大公約數，推動政策措施有效對接，合作項目盡早落地見效。要推進貿易暢通，大膽創新、勇于嘗試，著力解決投資貿易便利化問題，構建市場化法治化國際化的營商環境，在貨物貿易、貿易服務、貿易離岸、金融結算、物流報關等方面，為各方客商提供信息、交易、展示、結算、運輸一條龍服務，把寧夏建成我國與阿拉伯國家和世界穆斯林地區“引進來”和“走出去”的重要樞紐。要更加注重商務合作、產業對接，加強在能源化工、信息技術、農業科技、清真食品和穆斯林用品、裝備制造、工程承包等領域的合作，實實在在引進一些企業、落實一批項目。要立足中阿所需、寧夏所能，為兄弟省區與阿拉伯國家和世界穆斯林地區交流合作牽線搭橋、提供服務，建立“寧夏通道”。要推進資金融通，探索在金融市場開放、金融機構發展、產品創新、跨境結算等方面加強合作，圍繞建設中阿金融合作示范區，爭取國家授權開展中阿金融合作，推動建立中阿產業投資基金，在中阿金融合作上爭取有大的突破。要推進網上聯通，以“智慧寧夏”建設為載體，大力發展互聯網經濟，積極拓展云業務，建設中阿互聯網經濟試驗區和服務外包基地。以西部云基地和銀川大數據中心為依托，加強與亞馬遜、阿里巴巴等國內外大型互聯網企業的合作，加快建設跨境電子商務中心，大力發展面向絲路沿線國家的跨境電子商務、云服務，促進在“第五空間”互聯互通，使更多“中國制造”通過寧夏“網上絲綢之路”走向阿拉伯國家及世界各地。
（作者：李建華 寧夏回族自治區黨委書記、人大常委會主任）