“貪二代”趙晉的腐敗朋友圈

　　原標題：“貪二代”趙晉的腐敗朋友圈

　　《中國新聞周刊》記者|周群鋒

　　2015年8月26日，61歲的國家安監總局局長楊棟梁因涉嫌嚴重違紀違法被免職。與此同時，其在中海油某下屬公司任職的兒子楊暉也被帶走調查。

　　隨著楊氏父子被查，“貪二代”的腐敗話題再次引發熱議。

　　湖南商學院副院長、制度反腐研究學者王明高在接受《中國新聞周刊》采訪時認為，現在“貪二代”的違法行為正呈現出集團化的特點。“他們之間形成了‘貪二代朋友圈’，依仗各自父輩的能量，相互借勢與包庇。”

　　《中國新聞周刊》通過梳理和采訪獲悉，這些“貪二代”，有的已歸案，有的還在外逃，有的獲釋後失去了靠山，又沒有一技之長，日子並不好過。

　　而在當下的“貪二代”群體中，江蘇省委原常委、秘書長趙少麟的獨生子趙晉無疑頗具代表性的一個。

　　趙晉，42歲，江蘇南京人，外號“趙衙內”。他身材微胖，中等個頭，頭發微卷，濃眉大眼，言語不多，身家百億。

　　21歲時，趙晉從南京起步闖蕩地產江湖，後來的商業重心移往了天津和濟南。因其長袖善舞，善於結盟，結交的達官貴人遍布全國。趙晉的朋友圈，正是中國“貪二代”之間相互結盟並將其上一輩權力變現的一個側影。

　　貪腐父子兵

　　2014年底，有媒體梳理了近年來28起有貪官家屬參與的案件，其中17起為父子聯手。由於其中多數案件涉案官員級別不高，當時未引發關注。而近期，隨著周本順、楊棟梁等老虎“父子同落”，該話題又引入公眾視野。

　　在最近落馬的這些貪腐父子搭檔中，非常有代表性的就是趙少麟、趙晉父子。

　　2015年8月14日，因嚴重違紀違法，趙少麟被開除黨籍。中紀委通報稱，其利用職務上的便利和職權影響，夥同其子趙晉行賄。

　　1973年7月19日，趙晉生於南京，因祖籍山西，所以名字中含有一個“晉”字。17歲時，他進入解放軍國際關系學院(隸屬解放軍總參謀部)讀專科。

　　1993年，趙晉畢業後，沒有進入部隊，而是做起了“商業帝國夢”。一年後，21歲的趙晉在南京創建了世昌房地產開發公司。在南京完成原始的資本積累後，從2003年開始，趙晉將生意觸角延伸到天津、山東、河北等地。

　　2006年11月，年滿60周歲的趙少麟正式退休。之後他進入北京，任中國老齡事業發展基金會第一副理事長。退休後的趙少麟，更加名正言順地助力兒子的“商業帝國夢”。

　　據知情人士透露，趙少麟在趙晉公司擔任顧問。“他時常出現在趙晉公司，出席一些重要會議。如果財務支出超過50萬，就必須經老爺子簽字。”

　　近年來，因趙晉多個房地產項目存在違規增加樓層、肆意擴大容積率等問題，爭議是非不斷，趙晉疲於應對，年邁的趙少麟為兒子的事業也是“操碎了心”。

　　2014年年初，68歲的趙少麟去趙晉在山東濟南的公司——誠基地產視察。一位該公司的前員工回憶說，“老爺子往那裏一坐，官派十足。”趙少麟對該公司的員工說，你們應該著眼於未來，抓大的環節。

　　2014年6月，趙晉在北京住處被有關部門帶走調查。

　　兒子出事後，趙少麟曾親自到天津收拾殘局，實行裁員計劃，留下骨幹，希望東山再起，還親自任命了南京、天津、濟南三地的臨時負責人。

　　孰料，當年10月11日，已經退居二線8年的趙少麟，因涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調查。

　　據知情人透露，趙少麟也是從北京住處被有關部門帶走的，同時被帶走的還有他的妻子羅小秋。羅小秋曾在南京大橋機器廠任職，後來隨著趙少麟一路升遷調到省城工作。

　　“她喜歡騎自行車，穿布鞋，給人的印象還是十分低調而簡樸的。但是，這幾年她也時常出現在趙晉公司。”上述知情人士告訴《中國新聞周刊》。

　　王明高說，貪腐父子兵現象的出現，是因為有些高官不僅對自己要求不嚴，對子女也非常縱容。“子女的很多不好的事情，父母是完全可以制止的。但是，他們大多對子女疏於管教，甚至是縱容庇護。”

　　王明高以郴州市原市委書記李大倫為例說。“李大倫的兒子，曾經完全依靠老子的權力瘋狂拿地，父親獲刑後，他失去了靠山，也鋃鐺入獄。獲釋後，自己缺少一技之長，據說現在也沒有工作，過著近乎流浪的日子。”

　　北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水告訴《中國新聞周刊》，這種子女跟父母形成腐敗同盟的現象，在學界被稱作“衙內腐敗”。其中，有些是打著父母的旗號謀取私利;有些是在父母的縱容下實施腐敗行為;還有的充當了父母的腐敗掮客，父母不好收的錢，由他們來收。

　　新版“三公子”

　　除了與父輩之間形成貪腐同盟外，“貪二代”之間的聯盟也非常普遍。中央政治局原常委周永康之子周濱、四川省文聯原主席郭永祥之子郭連星和國務院國資委原主任蔣潔敏之子蔣峰，曾經組成貪二代“三公子”，依靠各自父輩的資源結成利益聯盟，將父輩的權力在生意場上變現。而趙晉、周靖、胡雄傑組成的新版“三公子”，同樣引人關注。其中，周靖是河北省原省委書記周本順之子，胡雄傑是湖南省一位已退休的前政協高官之子。

　　有知情者稱，周本順夫婦對周靖疏於管教，其妻更是十分溺愛兒子，周靖從小“說話就很沖”。上世紀90年代，周本順主政邵陽時，結識了湖南省一位重要領導胡某，當時胡某已是省委常委。

　　兩人的任職經曆顯示，胡某曾在周本順的老家懷化任職，而當時周主政的邵陽又是胡的老家，時任湖南省委要職的胡某，因此成為周本順仕途上的貴人。

　　1999年，因父親與胡某的這層關系，19歲的周靖，迅速和胡某的兒子胡雄傑成為好友。

　　胡雄傑比周靖年長10歲，在2001年後就開始涉足房地產生意。後來，胡雄傑的旗下公司有二十多家，涵蓋了地產、投資、汽車、醫院、物流、燃氣管道輸配等多個領域。

　　出席一些大的活動時，胡雄傑喜歡將年輕的周靖帶去“開拓眼界”，“鍛煉一下”。在商賈雲集的大場合，一開始，周靖言語不多，胡雄傑向商界大佬們介紹時，總是叫他“小周”。有知情人士透露，胡雄傑對周靖如此照顧，除了因為同為湖南老鄉之外，也有對周靖之父周本順仕途看好的考量。

　　在胡雄傑的培養下，周靖開始在經商方面“上了道”。此後，二人借助於父輩的力量，拿下了長沙市一項政府工程、一處舊房改造項目。2003年，在寸土寸金的湘江江畔，胡雄傑和周靖幫一家房企拿下一塊商住兩用地。在慶功酒會上，胡、周二人當眾發出豪言，稱“在長沙這塊地盤，沒有我哥倆辦不成的事兒”。

　　2007年，趙晉加入了這個圈子。

　　2007年下半年，在長沙有名的湘菜館玉樓東，周靖、胡雄傑、趙晉出席同一個飯局。三人之前就不陌生，但這個飯局後，三人的關系迅速拉近。

　　與趙晉結識後，周靖開始涉足汽車銷售行業，商業版圖也不再局限於湖南省。

　　周本順之妻段雁秋對趙晉頗為欣賞。在一次高規格宴席上，段曾經自豪地說：“我生了一個男娃，但現在卻有兩個兒子。”段所稱的兩個兒子，除了親兒子周靖，另一個就是“幹兒子”趙晉。

　　上述知情人士透露，趙晉被帶走後，周靖曾四處為趙晉案活動，甚至頻頻求助於周本順。而當時由於周永康的“秘書幫”陸續落馬，擔任過中央政法委秘書長的周本順已預感大事不妙，所以處事極為謹慎。面對兒子的央求，他勸誡周靖低調行事，好自為之，盡快與趙晉案劃清界限，免得惹火燒身。在得知周靖仍在為趙晉案活動時，“周本順有些不高興，但也沒有制止。”

　　2015年7月24日，周本順涉嫌嚴重違紀違法被查。當天，57歲的周妻段雁秋也被中央紀委專案組帶走調查，她的身份是中國銀河證券股份有限公司投資銀行總部董事、總經理。同日，在湖南長沙，周靖與胡雄傑也被相關部門帶走調查。

　　目前，周靖、趙晉、胡雄傑均已被查，三人之間是否存在更深層次的利益勾連，尚待相關部門的進一步調查。

　　談到“貪二代”容易結盟的原因，莊德水說，“貪二代”之間有共同話題，容易交往;另外，他們的父輩間也有腐敗同盟關系，大家處在同一個腐敗網絡中，可以在腐敗過程中各取所需，實現利益均沾。

　　兩代的“圈子”

　　在趙晉的圈子中，有一份長長的名單：他的父親趙少麟，國家行政學院原常務副院長何家成，山東省委原常委、濟南市原市委書記王敏，江蘇省委原常委、南京市原市委書記楊衛澤，天津市政協原副主席、天津市公安局原局長武長順，陣容之豪華令人咋舌。

　　多位知情人士向《中國新聞周刊》表示，趙晉作為這個圈子的核心人物，其拉攏“貪一代”和“貪二代”下水的手段令人驚歎。其中的一個手段就是以色誘之。

　　知情者透露，趙晉的生意涉及情色業。“他在北京設立會所，羅織一幫外籍女技師，招待各路高官顯貴，為他們提供性服務。一方面是‘加深與高官的感情’，同時也偷偷錄像，以此要挾各路高官，進而將其操控於手掌之中。”

　　2014年12月18日，山東省委常委、濟南市委書記王敏涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調查。濟南坊間盛傳，王敏就是在趙晉的北京會所被錄了像，該視頻又被中紀委掌握，進而落馬。

　　上述知情人士告訴《中國新聞周刊》，王敏與趙晉的交往已有10年之久。2005年，時任山東省委常委、宣傳部部長的王敏，結識了30歲出頭的房地產老板趙晉。

　　該知情人士透露，趙晉進軍濟南有些巧合。當時，他看中了青島一塊地皮，但因價格等原因沒有談攏，最終告吹。正巧，當時趙晉公司在天津的負責人通過在濟南的一位同學獲悉，山東建築大學一塊地皮待售，便將此消息告訴了趙晉。趙晉覺得這塊地皮有很大的升值潛力，就聯系上了王敏。

　　趙晉是否是通過趙少麟結識王敏不得而知，但趙少麟與王敏均有過長期的秘書工作履曆，且分別在江蘇和山東擔任過省委常委、秘書長的職務。

　　2006年7月，趙晉在濟南注冊成立誠基房地產公司後，勢力迅速擴張。當年12月，他以2.77億元拿下文化東路一塊面積37754.5平方米的地皮，性質為商住兩用;2007年，又競得至少6塊黃金地段的土地。

　　伴隨著王敏的仕途升遷，趙晉在濟南的生意愈發紅火。趙晉也“知恩圖報”，先後向王敏行賄現金、房產、名人字畫等錢物累計達人民幣1800餘萬元。

　　2015年3月31日，中紀委官網發文稱，王敏主動將妻子介紹給趙晉，並對趙晉說：“你這個阿姨人很好，和她處不好的人肯定有問題。”心領神會的趙晉對王敏妻子開始百般討好，主動帶其到北京、香港、澳門旅遊、購物，從名牌衣服到名牌手提包，哪個好、哪個貴就買哪個。趙晉還多次帶王敏妻子去澳門賭博，王敏妻子不用出賭資，只管“分紅”。

　　中紀委的文章中還提到，2008年，在王敏默許下，趙晉為其女兒購買住房。另外，王敏還縱容女兒長年在趙晉公司“吃空餉”，並多次打招呼、拉關系、鋪路子，幫助女婿承攬工程牟利。

　　“現在，王敏老婆被審查，女婿的公司涉及利益輸送500多萬元被查，女兒也頭頂‘貪二代’和‘吃空餉’的不光彩帽子，去了國外避風頭。”上述知情人士告訴《中國新聞周刊》。

　　據傳，在趙晉公司中吃空餉的“貪二代”還大有人在，其中就包括國家行政學院前副院長何家成的女兒女婿。2012年下半年，這對夫婦以海歸的身份來到公司，但只是偶爾來公司開會，平時基本上見不到人。2014年10月，何家成因涉嫌嚴重違紀違法被查。

　　伴隨著王敏和趙晉的落馬，涉嫌合同欺詐的誠基地產案也引發了很多關注。

　　誠基中心是趙晉在濟南打造的著名樓盤，位於曆下區黃金地段，占地面積約166畝，總建築面積約33萬平方米，總投資約13億元。

　　一名維權業主趙某曾向媒體透露，2008年1月，誠基中心開盤時，他購買了位於誠基中心負一層的一套商鋪。2010年，誠基中心落成後他去現場收房時才發現，由於開發商在負一層與負二層間增建了一個“夾層”，自己所購的負一層商鋪變成了負二層。

　　山東鵲華律師事務所律師胡春雨，是誠基中心業主維權案的代理律師。8月30日，他告訴《中國新聞周刊》，該案在2013年12月20日一審開庭，2014年11月18日二審開庭，但是至今仍未宣判。

　　“趙晉曾經在濟南所向披靡。沒有吏治敗壞，哪來誠基帝國?第二次開庭時，我當庭說：這個案子很簡單，只是道選擇題，要麼濟南人民是傻子，要麼誠基老板趙晉是騙子!”胡春雨說。

　　需要一個公開透明的、更加細化的監督機制

　　山東省一位知情人士告訴《中國新聞周刊》，在落馬前兩天，王敏曾與一位山東籍知名作家吃飯。該作家後來感歎說：“如果我是濟南市委書記，朋友的孩子來找我批地，我批不批?肯定批。朋友的孩子送我一張卡，表示感謝，我會不會收?應該會收。不管裏面是幾千塊，還是幾千萬。”

　　著名反腐作家、山西省原副省長張平也說過類似的話。他說，幸虧自己任副省長時分管的是教科文體這些缺錢的部門，“如果讓我主管那些權重錢多的部門，或者讓我做了市長、書記，說實話，我也不敢保證自己不走麥城。”

　　王明高說，不管是“貪一代”還是“貪二代”，背後都還是一個權力高度集中、監督上又嚴重缺位的老問題。以湖南郴州市原市委書記李大倫為例：2008年6月23日，辦案人員找李大倫談話，他直言不諱地說，“我從縣委書記到市委書記搞了好多年，搞一件成一件，我不點頭就搞不成，大家都知道我有這樣的分量，反對我的人很少很少，除非你不要烏紗帽了。無論是紀委、檢察院，還是報社、電視台都不敢監督我，也監督不了我。”

　　王明高說，完善制度建設是反腐的根本所在。否則，不僅貪官永遠抓不完，“貪二代”、“貪三代”也會不斷出現。

　　事實上，為了規范官員子女、親屬的行為，早在1985年，中共中央、國務院就發布了《關於禁止領導幹部的子女、配偶經商的決定》;2006年1月1日起施行的《中華人民共和國公務員法》明文規定，公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬於同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務。

　　莊德水認為，現有的體制對官員子女配偶的經商辦企業行為，還是疏於監管，很多“貪二代”打著父母旗號，或直接利用父母影響來經商辦企業、謀取不正當利益者，仍然大有人在。

　　莊德水說，“官二代”有經商辦企業的權利，但是不能與父母的權力間產生不正當關系。“這是我們把握的一個底線。但是現在在官員子女辦企業方面的界限不清楚。對這些‘官二代’而言，什麼樣的經商范圍是可以的?這還需要一個公開的、更加細化的機制。”

　　為了從制度上進行反腐，近年來，王明高堅持呼籲通過征收遺產稅和贈與稅，作為調節財富分配的經濟手段。“征收遺產稅會提高腐敗的成本及腐敗行為暴露的可能性。