澳大利亞前通信部部長、自由黨前黨首馬爾科姆·特恩布爾擊敗現總理阿博特,將成為新任總理。
澳大利亞總理突然面臨易人。在14日臨時舉行的自由黨黨內投票中,前通信部長、自由黨前黨首馬爾科姆·特恩布爾擊敗現總理阿博特成為新黨首,并將自動成為新任總理。特恩布爾與阿博特是老對手,雙方的這次得票是54對44票,差距不算太大。阿博特丟了總理位子,但實力尚存。
澳最近兩年內多頻繁換總理,特恩布爾已是最近28個月中的第四位澳總理。阿博特倒在了經濟上,由于中國經濟增長放緩,澳向中國出口的礦石價格大跌,澳向全球的資源出口也因全球經濟不景氣而賣不出好價錢。
這次總理換人首先應看成是自由黨的“內部斗爭”,在澳大利亞的體制下,這種變局理論上可能帶給國家的內外政策變化要比政黨輪替通常小一些。當然還要看前后兩位總理個人執政風格的差距有多大。
特恩布爾之前的職務是通信部長,與阿博特相比更像是“技術官僚”,而阿博特則更像“政治官僚”。兩相比較,阿博特政治上趨于保守,重視國家間的價值觀認同,感情上認同美國,也重視對日關系。阿講到二戰時曾贊揚日本軍人的“技能和榮譽感”,讓中國人非常不悅。
特恩布爾在對華外交上表現出嚴謹。他近來強調二戰時期中國是西方一個很重要的盟友,甚至認為澳因為中國的抵抗而轉危為安。他被認為是在中國話題上思考深、說話也有水平,表現出熟稔中國近代史的人物。
然而這是否意味著特恩布爾會推行更加友好的對華政策,是不太確定的。事實上中澳之間沒有什么大的沖突,阿博特顯得在政治上親美,但他后來意識到必須同中國保持密切關系,從而加快了中澳自貿協定談判,最終簽署協議。但另一方面,美國的影子長期存在于中澳之間,澳在中美之間擺動的基本邏輯很難改動。
陸克文熟悉漢語,執政前期給很多人留下對華友好的印象。但他后來有不少對華強硬的表現,又頗令中國人失望。
實際上怎么算是中澳關系好或不好,是個不太好講清楚的問題。中澳經貿關系十分緊密,但澳方又會不時有頭面人物冒出幾句讓中國人很不順耳的出格話,接下來他們又會做點解釋,淡化那些話的影響。中澳的情況大體就是這樣的。
特恩布爾大概會在避免言語冒犯中國方面做得比阿博特好,因為此前他表現了對華說話禮貌的意愿和水平。但是他估計不會在加強美澳軍事合作方面往回縮,華盛頓一直通過加強這種合作增加對中國的心理壓力,而澳也一直給予了配合。
澳大利亞是不同于日本的、相對比較獨立的美國盟友。美在澳部署了少量軍隊,但那同美在日韓的駐軍性質不同。澳的外交有較大自主性,在中美之間搞平衡是它的基本國策,該國策會受具體執政者的影響而發生有限擺動,澳大利亞的國家利益決定了每一位執政者不會受個性化政治傾向的支配走得太遠。
因此特恩布爾有可能成為中國與之打交道感覺“相對舒服些”的澳總理。一方面這對中國也“挺重要的”,因為也許可以少生點閑氣,尤其是對中國社會來說,這就“夠了”。另一方面,必須看到這不是澳大利亞政權一次意義非凡的易主,它所能對應的實質變化,包括中澳關系的實際利好,或許都將有限。