香港工業總會

　　工總今年初公布的《珠三角制造》研究系列四的調查結果顯示，絕大部分港商維持以香港作為集資發展內地業務的主要資金來源地。其中原因是香港廠商在內地融資仍然非常困難，雖然他們的主要生產業務都在內地。

　　現時港商在內地融資的主要途徑有三種：一、從內地銀行貸款;二、利用「投注差」從境外公司或銀行貸款匯入境內;及三、在境外銀行取得貸款額，然后與內地銀行聯動的「外保內貸」。

　　然而，較少港商能夠成功向內地銀行借貸，大部分理由包括無廠房等物業為抵押物、利息太高、審批時間長且手續繁瑣、作為中小型加工貿易廠可取得的貸款額太低、內地銀行受調控政策影響經常無款可貸。

　　很多港企利用總投資規模與註冊資本的差額(亦即「投注差」)從境外借款，因為這方法成本最低、效率卻最高。然而，「投注差」方法受內地外匯管理政策影響，若差額為零，企業則無法從境外母公司或金融機構借款，這種情况在東莞的中小型港企十分普遍。有關規定在1987年因當局擔心外資企業還款時向境外匯出太多資金而制訂。在人民幣愈趨國際化的背景下，此規定已明顯不合時宜，希望有關當局可考慮放寬這規定。

　　至於第三種融資途徑「外保內貸」，由於這種貸款方式不會帶來豐厚利潤，內地銀行興趣不大。然而，我們認為這種途徑對港商在內地融資最有幫助。因為港商的總部設在香港，通常他們的主要銀行會根據企業的業績、資產和接單能力等等因素作出評估后，批給企業一筆備用信用額。企業日常營運，一般不需要動用這筆備用信用額。我們建議，香港和內地銀行可以考慮把這些備用信用額「飛象過河」，即是內地銀行以香港銀行批給香港企業的備用信用額作為借貸的抵押，這些貸款變得絕無風險，可以用非常優惠的息率(例如最優惠利率加1%)貸款給港商。

　　目前港商正處於產業轉型升級的關鍵時刻，但面對海外市場訂單萎縮，大部分中小企難以籌集大筆資金進行如自動化生產、建立品牌等轉型升級的行動。我們期望，內地銀行能夠積極支持港企在內地成功轉型，健康地持續發展，為粵港兩地產業轉型作出貢獻。