馬爾科姆·特恩布爾

　　在外交和經濟治理上，澳大利亞會“轉向”嗎？這是個不確定的問題，但是有一點可以確定，澳大利亞已經“轉牛”了。特恩布爾（Turnbull）在漢語中可以直接意譯為“轉牛”。

　　走馬上任后，中國輿論對特恩布爾報以極大的熱情，因為他不但在中國投資過礦產，而且兒子在北京學過中文，兒媳婦也是中國姑娘，是位“知華派”。

　　但是更應該注意的是另外兩個細節：第一，特恩布爾是位“務實派”；第二，留給特恩布爾的時間并不多，明年是大選年。

　　在有限的時間里，一位“務實派”政客能夠做什么呢？

　　蟄伏6年，一擊“致命”，馬爾科姆·特恩布爾(Malcolm Turnbull) 近日“逼宮”成功，取代阿博特成為澳大利亞兩年來的第四位總理。

　　特恩布爾經歷豐富，既是頗具影響力的律師，又創辦過自己的投資銀行，并曾任職高盛澳大利亞董事總經理，而且還是位“知華派”。在他的領導下，澳大利亞經濟能夠振翅高飛嗎？中澳關系會進一步深化嗎？在亞太格局重構問題上，澳大利亞又會如何處理美國和日本的關系呢？

　　當下痛點：

　　經濟增速不及預期

　　澳大利亞經濟正“面臨打擊，甚至可能陷入衰退”，特恩布爾認為，中澳自貿協定能為澳大利亞打開與中國發展更廣泛經濟接觸的大門

　　澳大利亞當前的最大痛點也是經濟。

　　數據顯示，該國第二季度GDP僅僅上升0.2%，將拉低年度增長率至2.0%，遠低于其3.0%至3.25%的平均水平。澳大利亞央行在9月15日發布的政策會議紀要中表示，該國第二季度疲弱的經濟增長數據并不意外，同時將密切關注貿易伙伴中國的經濟變化。

　　眼下，中國經濟進入新常態，對澳大利亞鐵礦石等大宗商品的需求下降幅度超過預期，美國媒體評價，“對于這一形勢，任何一個澳大利亞總理都無可奈何。”

　　“與大宗商品相關的投資和出口正在下滑，前幾年澳大利亞強勁增長將告一段落。”穆迪投資者公司的分析師賽斯談到，“為了對沖中國需求疲軟的影響，澳大利亞能否尋找出新的增長動力來保證經濟競爭力尚存疑問，沒有重回經濟增長的手段，政府財政目標也很難實現。”

　　諾貝爾經濟學家得主克魯格曼日前在接受澳大利亞媒體采訪時表示，澳大利亞經濟正“面臨打擊，甚至可能陷入衰退”。自2015年初至9月初，澳元已經累計暴跌15%，過去的一年累計暴跌25%，顯示市場對該國經濟走勢前景并不樂觀。

　　因此，特恩布爾的最大挑戰是如何提振澳大利亞經濟——這一點將左右著對他的政府的評價。有分析認為，中澳貿易依然是其重要抓手。

　　目前，中國是澳大利亞第一大貨物貿易伙伴、進口來源地及出口目的地。自2009年起，中國就是澳大利亞最大的出口市場，中國一國就占到澳2013年出口總額的80%。去年，雙邊貨物及服貿額超過1350億美元。

　　事實上，澳大利亞很多經濟問題與中國相關。在經過長達10年的談判之后，今年6月，前任總理阿博特任期內的澳大利亞政府和中國政府之間正式簽署雙邊自貿協議，取消大部分進口關稅。盡管澳議會尚未批準該協議生效，但其勢必將是特恩布爾提振經濟的一大抓手。

　　宣布上任當日，特恩布爾回答記者有關經濟發展政策的提問中，稱擴大對華合作是一大重點，向華釋放合作信號。特恩布爾認為，中澳自貿協定能為澳大利亞打開與中國發展更廣泛經濟接觸的大門，中澳經濟聯系將超越單一的商品進出口。

　　特恩布爾強調增強對華經貿關系的重要性，呼吁澳大利亞人把握機遇，敦促議會盡快通過中澳自由貿易協定，因為這一自貿協定“是關乎澳大利亞未來繁榮的重要基石之一”。他還表示，由于中國城鎮化發展迅速，澳大利亞有80家建筑設計所在中國開設了辦事處，為澳大利亞帶來大量就業機會。中澳自由貿易協定將進一步打開中國這個大市場的大門。

　　對此，悉尼科技大學澳大利亞中國關系研究院院長、前外長鮑勃·卡爾評論說，從特恩布爾對中澳自貿協定的評論來看，他將“從澳大利亞國家利益出發”制定對華政策，而“不會表現為一個出于新保守主義本能的冷酷戰士”。

　　對中關系：

　　“知華派”更務實

　　在特恩布爾的領導下，澳大利亞對華政策總體基調不會有大變化，但在具體合作方向和合作內容上會更趨務實

　　特恩布爾上臺后，被外界談得最多的是其與中國的淵源。

　　特恩布爾曾做過中國的“礦老板”。特恩布爾來中國“探險”時，距離鄧小平支持市場經濟的南巡講話才剛剛過去兩年。

　　1994年10月，特恩布爾在中國建立了第一家中西合作的礦山企業——河北華澳礦業開發有限公司。資料顯示，這家企業由河北省蔡家營鉛鋅礦籌建處（代表“張家口市政府和河北省地勘局”）與澳大利亞團布爾中國投資公司（現為“英國格瑞芬礦業有限公司的全資子公司”）簽訂合作協議，對蔡家營鉛鋅礦11.3平方公里的區域進行地質勘探和開發。項目合同利用外資1.325億美元，合作期限為25年。雖然現在特恩布爾已不是河北華澳的股東，但在2013年之前，特恩布爾曾不斷擴大所持股份。

　　盡管特恩布爾的中文水平不如澳大利亞前總理陸克文，但特恩布爾與中國的緣分很深。據澳大利亞《金融評論》報道，特恩布爾的兒子亞歷克斯曾在北京學習漢語，在此期間結識了中國姑娘王怡文(音譯)，結為連理，隨后搬到中國香港，現定居新加坡。

　　韓聯社報道稱，澳大利亞新任總理馬爾科姆·特恩布爾從個人角度和國家經貿關系層面都和中國有著深厚淵源，這也預示著中澳兩國關系將發生變化。

　　作為曾經的通信公司老板，特恩布爾還對中國的電子商務表現出極大興趣。他曾在演講中提到過小米手機，還親自出席過京東商城澳洲館開幕儀式。他認為澳大利亞的出口商應抓住機遇，在中國龐大的電子商務市場分得一杯羹。他還敦促澳大利亞的大學加強創新，與中國合作，推動創新經濟。

　　有評論認為，與一些過于關心中國市場短期數據的市場人士相比，特恩布爾可能對中國經濟有著更好的理解，“他把短期的市場變化放在中國經濟轉型的大背景下來理解”。他認為，由于中國在人口增長、城鎮化速度方面的變化，對澳大利亞資源能源的需求將減少，因此澳大利亞應大力加強服務業對華出口。目前，澳大利亞服務業對華出口主要集中在旅游和教育，而特恩布爾對其他服務業的表現不盡滿意。

　　兼職電臺主持的澳洲華人王小姐表示：“新總理上臺親華是有可能的，但應該和家里的兒媳婦沒啥關系，目前澳洲國內的經濟形勢有親華的環境。我個人對他寄予厚望。此人有極深厚的經濟學知識，個人財富也可圈可點，是惟一一位躋身福布斯前200名的國會議員。”

　　對日態度：

　　正視歷史外交靈活

　　特恩布爾相對于阿博特而言，可能在外交上會更加正視歷史，更加理解中國文化

　　據日本《產經新聞》報道，日本政府高官在接到特恩布爾獲選的消息時露出驚訝的表情，“完全不知道阿博特已經卸任”、“對特恩布爾先生沒有太多的情報”。《產經新聞》評論稱，由于特恩布爾是“親中派”，日本和澳大利亞的“蜜月”關系很可能告吹，安倍晉三之前的外交努力也將付之東流。

　　在留澳生物學研究者岑少宇看來，日本的擔心不無道理。日澳關系與美澳關系完全不能相提并論，縱使經濟上維持合作，在國際舞臺上，阿博特與安倍眉來眼去的局面肯定將被顛覆，亞太區域格局也將發生變化。

　　自去年開始，安倍晉三同澳大利亞加強外交力度，強化日美澳同盟關系。去年4月，澳大利亞前總理阿博特訪問日本，并受邀參加日本國家安全保障保障會議。同年6月，澳大利亞防長約翰斯頓訪日。據路透社報道，安保晉三與澳大利亞防長約翰斯頓會談時，提出希望從日本采購一批新型常規潛艇的船體。

　　值得注意的是，今年8月6日，澳大利亞現總理，時任澳大利亞通信部長的特恩布爾出席在悉尼舉辦的澳大利亞-中國商業周活動，并發表演講，盛贊中國在第二次世界大戰中的關鍵作用，并提醒澳大利亞人不要忘記中國是澳在二戰期間堅持最久的盟友。

　　特恩布爾在演講中說：“沒有中國面對日本侵略者的堅韌和勇氣，我們的戰爭歷史將以完全不同的形式結束。”他強調：“最重要的是，在我們最黑暗的時刻，在敵人已經抵達我們家門口、我們的城市遭受直接的軍事襲擊之時，在那個歷史轉折點，中國是我們堅定而不倦的盟友。”

　　對此，澳大利亞問題專家郭春梅表示，特恩布爾相對于阿博特而言，可能在外交上會更加正視歷史，更加理解中國文化，這可能是阿博特與特恩布爾之間最大的差異。阿博特是言行比較出位的人，經常會說一些比較驚人的話語，比如在面對二戰歷史上，雖然澳大利亞也遭受過日本襲擊，但阿博特去訪日時，竟夸贊日軍在二戰中的表現，承認日軍精神可嘉，至死不渝，不僅在中國激起反感，在澳大利亞國內也遭到大家一致反對。而特恩布爾曾在演講中公開感謝中國，可以看出，特恩布爾更加靈活，尊重歷史，正視歷史。在澳大利亞未來跟日本的關系中，可能歷史問題會看得更重一些，不像現在阿博特純粹跟安倍個人私交比較好，一味貼近日本。

　　對美策略：

　　盟友關系不會打破

　　即使中澳的經貿、文化像特恩布爾期望的那樣發展，澳大利亞在中美之間，在經濟和軍事之間將繼續維持平衡

　　在安全領域，澳大利亞一直與美國捆綁。這幾年，伴隨著美國的亞太再平衡，澳大利亞的作用進一步上升。2011年，澳美兩國宣布，美國海軍陸戰隊將在達爾文輪訓。特恩布爾曾警告說，此舉給人感覺澳大利亞和美國認為與中國的軍事沖突不可避免，但澳大利亞需要考慮如何“既做美國盟友”又當“中國好友”。

　　不過，分析人士指出，澳大利亞不會在中美之間選邊站，以務實著稱的特恩布爾也不會這么干，“縱使特恩布爾身為總理，他也不可能把在澳大利亞北部達爾文駐扎的一小撮美軍攆走。”

　　陸克文也曾被視為親華派，但上任后卻曾強調美國應加強在亞太的軍事存在。特恩布爾只要不“強調”，就已經是一大進步了。事實上，澳大利亞與美國的關系，不是一個“知華”或“親華”的總理就能改變的。

　　研究人員認為，即使中澳的經貿、文化像特恩布爾期望的那樣發展，澳大利亞在中美之間，在經濟和軍事之間將繼續維持平衡。

　　郭春梅表示，阿博特一味配合美國亞太平衡的步伐，特恩布爾是一個相對比較靈活務實的人，強調要以求同存異的精神來跟中國打交道，所以風格或方式上可能更容易被中國接受。不過，畢竟阿博特跟特恩布爾屬于同一黨派，總體的內政外交還會延續阿博特過去的那套政策思路，對此也應該客觀看待，不必期待過高。

　　其實，中國與美國在亞太的存在完全可以實現一種多方共贏的局面。有分析人士認為，對于一些在安全上依賴美國的東南亞國家、依賴印度的南亞國家等，中國的這種靈活性與善意無疑具有重要意義，他們可以參照中澳關系的發展，以一種雙軌并立的模式去推動與中國關系的發展。