【香港商報網訊】2015減貧與發展高層論壇昨於北京人民大會堂舉行。國家主席習近平出席論壇，並發表題為《攜手消除貧困 促進共同發展》的主旨演講。他強調，消除貧困是人類的共同使命。改革開放30多年來，中國走出了一條中國特色減貧道路。全面小康是全體中國人民的小康，不能出現有人掉隊。習近平還就國際減貧合作提出四點倡議。

　　減貧與發展高層論壇由中國國務院扶貧辦和聯合國駐華系統舉辦，本次論壇主題是「攜手消除貧困，實現共同發展」。這也是自2007年論壇舉辦以來中國國家主席首次參會並作主旨演講。

　　未來5年中國將脫貧7000萬人

　　習近平表示，中國一直是世界減貧事業的積極倡導者和有力推動者。改革開放30多年來，中國人民積極探索、頑強奮鬥，走出了一條堅持改革開放、堅持政府主導、堅持開發式扶貧方針、堅持動員全社會參與、堅持普惠政策和特惠政策相結合的中國特色減貧道路。經過中國政府、社會各界、貧困地區廣大幹部群眾共同努力以及國際社會積極幫助，中國6億多人口擺脫貧困。2015年，聯合國千年發展目標在中國基本實現。中國是全球最早實現千年發展目標中減貧目標的發展中國家，為全球減貧事業作出了重大貢獻。

　　當前，中國人民正在為實現全面建成小康社會目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力。全面建成小康社會，實現中國夢，就是要實現人民幸福。儘管中國取得了舉世矚目的發展成就，但中國仍然是世界上最大的發展中國家，縮小城鄉和區域發展差距依然是我們面臨的重大挑戰。「全面小康是全體中國人民的小康，不能出現有人掉隊。」習近平強調，未來5年，中國將使現有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實2015年後發展議程的重要一步。中國將大幅增加扶貧投入，出台更多惠及貧困地區、貧困人口的政策措施，在扶貧攻堅工作中實施精準扶貧方略，堅持中國制度的優勢，注重扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準等6個精準，堅持分類施策，廣泛動員全社會力量。

　　「授人以魚，不如授人以漁。」習近平還強調，扶貧必扶智，讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。中國正在採取一系列措施，讓貧困地區每一個孩子都能接受良好教育，讓他們同其他孩子站在同一條起跑線上，向着美好生活奮力奔跑。

　　中國將設南南合作援助基金

　　「足寒傷心，民寒傷國。」習近平指，貧富懸殊和南北差距擴大問題依然嚴重存在，「我們既為11億人脫貧而深受鼓舞，也為8億多人仍然在捱餓而深為擔憂。」他說，消除貧困是人類的共同使命。中國在致力於自身消除貧困的同時，始終積極開展南南合作，力所能及向其他發展中國家提供不附加任何政治條件的援助，支持和幫助廣大發展中國家特別是最不發達國家消除貧困。

　　為此，習近平提出四點倡議：

　　第一，着力加快全球減貧進程。在未來15年內徹底消除極端貧困，將每天收入不足1.25美元的人數降至零，是2015年後發展議程的首要目標。中國政府為此提出了幫助發展中國家發展經濟、改善民生的一系列新舉措，包括設立「南南合作援助基金」，首期提供20億美元，支持發展中國家落實2015年後發展議程等。

　　第二，着力加強減貧發展合作。中國倡導和踐行多邊主義，積極參與多邊事務，支持聯合國、世界銀行等繼續在國際減貧事業中發揮重要作用;將同各方一道優化全球發展夥伴關係，推進南北合作，加強南南合作，為全球減貧事業提供充足資源和強勁動力;將落實好《中國與非洲聯盟加強減貧合作綱要》、《東亞減貧合作倡議》，更加注重讓發展成果惠及當地民眾。中國將發揮好中國國際扶貧中心等國際減貧交流平台作用，提出中國方案，貢獻中國智慧，更加有效地促進廣大發展中國家交流分享減貧經驗。

　　第三，着力實現多元自主可持續發展。中國堅定不移支持發展中國家消除貧困，推動更大範圍、更高水平、更深層次的區域合作，對接發展戰略，推進工業、農業、人力資源開發、綠色能源、環保等各領域務實合作，幫助各發展中國家把資源優勢轉化為發展優勢。

　　第四，着力改善國際發展環境。維護和發展開放型世界經濟，推動建設公平公正、包容有序的國際經濟金融體系，為發展中國家發展營造良好外部環境，是消除貧困的重要條件。