昨天，參觀者用手機自拍功能跟雙創標識合影。本報記者 吳鏑攝

▼10月19日，在中關村展示中心，來自四川的少數民族創業者代表現場展示自己設計制作的文化創意產品。本報記者 饒強攝

　　10月19日，市政府印發《關于大力推進大眾創業萬眾創新的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），并提出構建創新創業服務體系、培育創新創業發展形態、優化創新創業空間布局、完善創新創業保障機制四項主要任務。昨日，市發展改革委、市財政局、市科委、市經信委、中關村管委會相關負責人對《實施意見》進行了解讀。

　　根據《實施意見》明確的發展目標，北京將在2017年成為全國高端創新創業的核心區和發源地，2020年成為具有全球影響力的創新創業地區。

　　“天使母基金”中關村成立

　　《實施意見》提出，創新金融機構支持方式，探索投貸聯動融資模式。就在文件發布當天，中關村成立全國首個天使母基金、“領創金融”項目與15家初創企業進行授信簽約兩件科技金融領域的大事，為《實施意見》這一要求作出了生動注解。

　　陰冷的秋日，一大早來到“雙創周”位于中關村展示中心的主會場，北京郵電大學研二學生金師興心里卻格外暖。這一天，他與中關村發展集團簽下的貸款授信協議，將在不久后為金師興帶領的創業團隊拿到貸款，這也是公司成立以來的第一筆貸款。

　　當天，中關村發展集團“領創金融”與15家初創企業簽訂了授信協議。成立僅僅半年到一年，有三五十萬元的快速貸款需求，是這十多家企業的共同特點。“三五萬元以下的貸款信用卡可以解決，50萬元以上的貸款銀行往往也拿下了，貸款需求在10萬元到50萬元之間的‘夾心層’卻面臨貸款難的問題，‘領創金融’就是為這部分早期創業者解決難題。”中關村發展集團董事長許強說。

　　經過創新的大數據風控、專業的貸前審查后，中關村發展集團通過與銀行合作為這些初創企業提供委托貸款。在此之后，天使投資等投資機構又會對這些企業另眼相看，更愿意貸款、投資給他們。這種銀行、投資機構、金融機構之間相互為企業增信，形成“你投資過的企業我追加貸款，他提供貸款后你追加投資”的良性循環，就是《實施意見》中提及“投貸聯動”的重要意義。

　　在“領創金融”與初創企業簽約授信的同時，中關村的天使投資生態也補上了關鍵一環。

　　昨天，一支由國有資本出資引導、總規模將達10億元的“中關村天使母基金”正式宣布成立。基金由中關村發展集團、盛景嘉成母基金，以及清控科創旗下清青創共同發起成立。基金首期3億元將為10支到15支國內天使投資基金提供資本支撐，預計將放大帶動20億到30億元社會資本進入天使投資，支撐創業者早期融資。

　　在中關村，創業投融資十分活躍。據最新統計，北京發生的創業投資案例和投資金額均占全國50%以上；中關村創業大街平均每天有一家企業獲得融資，平均每家企業融資500萬元。

　　多層次創業服務體系正形成

　　有沒有想過有一天，“木桶短板理論”會過時，“長板理論”會當道？中關村的創新創業平臺，正在起到這種優勢互補，在“長板”面前彌補“短板”的效果。

　　當創業者的創業項目中有某一部分科研需求自己不擅長，并不意味著因為這一短板就要放棄整個項目。你可以像在“淘寶網”上一樣搜索、預約儀器，也可以發布實驗需求、找到理想的實驗外包提供者。這是“中關村科學實驗互聯平臺”所能完成的。

　　《實施意見》提出，要聚焦強化人才服務、金融服務、公共平臺服務以及知識產權服務等四個方面服務，形成多元化、多層次、多渠道的創新創業服務新體系。

　　昨天，中關村發布32個創新創業平臺，其中包括易科學主辦的“中關村科學實驗互聯平臺”、慈記網絡主辦的“中關村個性化移動健康管理平臺”等產業創新平臺，也包括YOU+青年創業社區等創業服務平臺。

　　在北京，創業載體正越來越多樣，北京已擁有各類科技企業孵化器和大學科技園區等孵化機構超過150家，已認定“北京市眾創空間”65家，認定中關村創新型孵化器數十家。

　　創新資源京津冀共享

　　大半年前，從河北一家大型企業辭職，準備在秦皇島投身創業的創業者李鵬來到了中關村創業大街參觀。在這條被人們稱為“創業圣地”的街上，人才、資本、技術等資源高度密集，這讓李鵬心生向往：“要是秦皇島也有這么個地方就好了！”

　　如今，不用大老遠跑到中關村大街，李鵬也能享受到中關村的創新創業資源。一方面，中關村的各個科技園區正積極與河北、天津合作，將先進的創業服務理念“輸出”至這兩地；另一方面，中關村剛剛上線了“網上會客廳”，千余項可能與創業者發生關聯的服務，全部搬上網，服務對象不再局限于位于北京的中關村地界。

　　“中關村‘網上會客廳’的定位就是，立足京津冀、服務全國。”中關村管委會副主任宣鴻說。

　　根據《實施意見》，北京將全面優化創新創業空間布局，推動形成區域協同創新共同體。市發改委副主任高朋介紹，具體來說，一是依托中關村核心區，形成開放度更高、服務范圍更廣、輻射帶動力更強的創新創業型經濟集聚區，放大中關村核心區在研發孵化等高端創新創業領域的引領帶動作用，打造高端創新創業核心區；二是強化核心區通過管理輸出、成果轉化、人才培訓等形式，輻射帶動郊區縣創新創業發展，建設郊區縣創新創業特色園區和產業基地；此外，還將通過京津冀創新資源共享，打造京津冀協同創新創業體系。