10月15日，由於其特殊性而一直顯得有些神秘、低調和粗放的中朝邊貿出現了一個大的跨越。作為中朝邊民互市的遼寧省丹東市國門灣互市貿易區，在這一天正式啟動并全球招商。中朝互貿區的影響是明顯的。互貿區獲批設立當天，A股市場中，10餘支中朝經濟區概念股都有較大升幅，說明市場一致看好這一概念。據丹東市政府官員介紹，近幾年來，丹東對朝貿易進出口總額每年都以25%左右的速度遞增。目前丹東與朝鮮的貿易往來已經占到中朝貿易額度的7成。互市貿易區啟動后每年至少為丹東帶來150億元的邊貿總額。香港商報記者譚紅軍王藝橋王麗豔

　　市場看好

　　中朝互貿區

　　國門灣互市貿易區優惠政策優勢凸顯：除國家、省、市邊貿優惠政策外，「進口直通」、「出口直放」；租金減、免；免費辦理各種手續。中朝互貿區的影響是明顯的。互貿區獲批設立當天，A股市場中，10餘支中朝經濟區概念股都有較大升幅，說明市場一致看好這一概念。據丹東市政府官員介紹，近幾年來，丹東對朝貿易進出口總額每年都以25%左右的速度遞增。目前丹東與朝鮮的貿易往來已經占到中朝貿易額度的7成。互市貿易區啟動后每年至少為丹東帶來150億元的邊貿總額。1到9月，丹東市外貿出口累計已經完成18.81億美元，對朝貿易功不可沒。丹東與朝鮮隔江相望，是中國唯一一個沿江沿海沿邊的城市，又是中國最大的邊境城市，還是亞洲唯一一個同時擁有邊境口岸、機場、鐵路、河港、海港、高速公路的城市。商賈雲集，物阜貨豐，巴基斯坦、蒙古、泰國、越南、埃及、俄羅斯等國家以及臺灣、香港等地區的百餘家企業也參與了此次中朝博覽會，說明了世界已經將對朝經貿的視點聚焦丹東。國門灣互市貿易區具有成為中朝貿易的集散地、世界對朝貿易的橋頭堡、「一帶一路」重要支撐的良好潛質。

　　朝鮮市場潛力大

　　中國一直是朝鮮最大貿易夥伴，2014年朝鮮對華貿易額達68.6億美元，同比增長4.9%，對華貿易依賴度從2013年的89.1%略升到2014年的90.1%。目前來看朝鮮可出口的貨物有，木材、各類中藥材、水產品及海澡類制品、豐富的礦產品、山貨、工藝品和文化產品。朝鮮需要進口的物資有，日用品、機電產品、藥品、紡織品、農業物資。現階段，朝鮮經濟正處於恢復時期，需要大量的生產資料和日用消費品，是典型的結構性短缺，很多方面需要外部力量投入。經濟觀察人士認為朝鮮「是一個飢渴的市場」，說明朝鮮對外界物資的渴求。只要貨品對路，在這里都可以找到銷路。考慮到這個市場尚處於壓抑狀態，一旦活力釋放，其吸納能量不可小覷。同時，朝鮮也是一個出口市場，也有其自身的出口優勢。朝鮮的礦產資源是韓國的24倍，滿足自身需要外有極大的出口空間。朝鮮的勞務輸出是內地特別是遼寧的「搶手貨」，是勞動密集型企業的最愛。朝鮮的工人以守紀律、手腳麻利、踏實肯干著稱，市場上是有多少要多少。由於這種「外來工」要省級勞動部門審批，連帶那個部門也成了熱門單位。就我們了解到的朝鮮投資內容，大的有礦山開發、重要基礎設施建設；中等規模的有平壤市內的士投資、平壤涉外賓館合作等公共設施類項目；小到農產品加工，山貨包裝出口等項目，其中財富含量和投資效益都有極大的想像空間。

　　互聯網+互市貿易實現貿易全球化

　　丹東國門灣中朝邊民互市貿易區是遼寧首家中朝邊民互市貿易區。「國門雲購」的「互聯網+互市貿易」新型模式是丹東互貿區的一個最大亮點。在中朝貿易的特殊背景下，打造一個開放的貿易平臺其意義不言而喻。國門灣中朝邊民互市貿易區采用的「互聯網+互市貿易」與以往的經營模式不同，在邊貿互市中既是創新嘗試，也是一個領跑者。丹東已經有正在使用和在建的跨境電子商務平臺5個；丹東外貿公共服務平臺已錄入企業636戶；設備時代網電商平臺已錄入企業近100戶；「國門雲購」跨境電子商務平臺再一次追加了這一建設力度。「互聯網+實體商舖」的O2O「國門雲購」運營體系就是以國門灣互貿區為基地中心，建設跨境電子商務產業基地及跨境物流倉儲中心，并配套6大服務體系（互市貿易服務、倉儲物流服務、電商培訓孵化服務、幫扶創業服務、綜合配套服務）。「國門雲購」綜合電商平臺實現線上全網營銷，通過以專業實體商舖為實體，全方位的資源整合，將互市產品在線下實體商舖展示體驗。中國高科技產業化研究會副理事長劉延寧認為「互聯網+互市貿易」將會帶來互市貿易的巨大變革，這個變革將會使互市貿易以互貿區為基地，打破地域、區域、國界的限制，通過互聯網實現線上線下的互動，實現貿易的自由化、全球化。遼寧省政府的一位官員對我們介紹說，丹東互貿區創新使用了政府主導、市場化運作、海關監管的運營模式。是遼寧主動參與和融入「一帶一路」國家戰略的一個重要步驟。對於「互聯網+互市貿易」的模式，遼寧省將大力支持，對丹東互貿區給予包括資金支持在內的各項政策支持。支持互貿區通過中朝、中韓互市貿易的線上線下結合，以丹東為核心打造東北亞跨境貿易電子商務、物流區域核心和「互市貿易港」。丹東一位作水產生意的女士也對我們說，隨著新鴨綠江大橋的建成和「互聯網+互市貿易」招商引資平臺的建立，將來前往丹東尋求商機的中國投資者將越來越多，邊貿將進一步升溫。同時，她也為可能會有更多的競爭者而擔憂。

　　記者觀察

　　以包容心態推進中朝邊貿

　　近年來，朝鮮在保證國內穩定的前提下，采取了一種「漸進式」開放政策，相繼設立了多個對外開放窗口，中朝邊貿升級正是朝鮮較大的改革措施。開放是一種趨勢。客觀地說，金正恩上臺后，雖然整體改革跡象不明顯。不過，他的言行和朝鮮在經濟、文化等方面的積極態度，已經向世人表明了朝鮮參與國際社會、融入世界經濟體系的願望和決心。金正恩上臺后，朝鮮對外如何開放，對國內和國際都有很大程度的影響。朝鮮會不會走中國的道路，也需要觀察。但有一點需要明確：人家經濟方面的改革，怎麼改革，改革到什麼程度，那是人家自己的事情，不需要別人說三道四。開展中朝邊貿，客觀上促進了朝鮮邊境地區居民的商品經濟觀念，進而有利於促進朝鮮的改革開放，這應該成為中朝經貿合作上的積極思維。朝鮮半島是列強勢力滲透的戰略要地。因此，繁榮而穩定的中朝邊境對中國是十分有必要的。而這些穩定與安全的前提都是經濟的發展。發展邊境貿易，借此來提高朝鮮人民的生活質量，有利於幫助朝鮮早日打開國門與國際社會接軌。邊界區域經濟合作的參與國往往具有政治、經濟雙重目標，中朝邊貿也不例外，同樣蘊含著更深層次的戰略意義。目前朝鮮核問題表面看雖已基本解決，但是朝美、朝韓、朝日關系還存在極其不確定的因素，隨時可能導致新危機的爆發。中國加大對朝鮮經貿合作力度，這或許可以成為解決朝鮮核問題的一個新的思路和通道。朝鮮是目前國際社會公認的潛力較大的市場，朝鮮的劣勢也是它的優勢。朝鮮的投資潛力就在於它的經濟現狀，相對不發達的地方都會有較大的市場存在，這是經濟學的常識。正是這個尚未被大規模開發的地方，才存在著令世界矚目的巨大機遇。中國加強對朝鮮的經貿合作，不僅可以獲得可觀的經濟收益，同時可以加速中國的產業轉移，搞活地方經濟。中國目前鼓勵民間企業到朝鮮投資，參與中朝貿易。按照市場經濟原則，參與者也要有相應的風險意識。合理推進中朝邊貿，目前需要克服三大困難。一是中朝兩國貿易受政治因素影響較大；二是在出口信用保險、銀行結算、法律仲裁等方面規範化機制形成緩慢；三是切忌用情緒化、碎片化的朝鮮信息，輕易否定，要相信朝鮮有發展自己經濟的需求。不管是主動改革還是形勢倒逼，朝鮮目前在經濟和對外交流方面的活躍跡象，雙邊合作的良好發展都是中朝長期合作的基礎。因此，開展中朝邊貿，一定要以積極和包容的心態，結合中國政治與經濟兩方面的總體戰略，推進中朝經貿的快速和理性發展。

　　中朝邊貿史一覽

　　上世紀80年代后期，邊貿首先在兩國邊民中興起，由初期的易貨形式很快發展為貿易形式。早期中國商人利用朝鮮信息極度閉塞和中國商品價廉量大的特點，對朝貿易的利潤遠比中國商人在世界任何一個國家賺到的都要多。1993年，中朝兩國的雙邊貿易額已有近9億美元。但受此后朝鮮經濟困難影響，兩國貿易持續下滑，到1999年一度降到3.7億美元的谷底。

　　進入21世紀，隨著朝鮮經濟逐漸復蘇，雙邊貿易快速回升。中朝間雙邊貿易額在此后10年中翻了近十倍。至2012年，兩國間貿易總額已超過59億美元，其中朝鮮進口額超過34億美元。這一過程中，中朝之間的合作方式也在發生著轉變，與以往支持、協助解決朝鮮經濟問題的做法不同，中朝貿易更多是按市場規律運作，中國方面會提供相應的技術支持，不再像之前是單純援助，市場規律在中朝貿易中的主導地位愈加明顯。2011年6月，中朝兩國最高領導人達成共識，共同開發、共同管理朝鮮境內的羅先經貿區項目開始啟動，目標是打造「朝鮮的深圳」。羅先經貿區稅收和廠房方面有著中國內地根本不可能享受到的優惠政策，吸引了很多中國企業，打通了中朝之間的大通道。有一個細節值得關注，羅先經貿區制定了70多部法律，且以香港的基本法為樣本。

　　朝鮮新一代領導人金正恩執政后，尤其是近一年來，朝鮮在經濟、文化等方面均流露出少見的積極態度，朝鮮的對外交流活動似乎格外頻繁。