導讀

　　在4G業務上，中國移動比電信、聯通擁有一年多的先發優勢。截至2015年9月30日，中國移動已經發展4G用戶2.476億，2015年前三季度淨增1.4億4G用戶，建設4G基站超過94萬個。而中國電信3G、4G用戶累積達到1.368億，其中，前三季度入網4G終端僅4373萬，4G用戶數低於4000萬。中國聯通3G、4G用戶數1.72億，全年僅淨增約2000萬。中國聯通並未公布單獨4G用戶數，但計劃在2015年底發展1億4G用戶。因此，電信、聯通的聯盟或許可以讓二者與移動之間的差距不再擴大，維持住已經傾斜的鼎足之勢。

　　本報記者 陳寶亮 北京報道

　　2015年11月5日，21世紀經濟報道記者獨家獲悉，中國電信、中國聯通已於近日敲定：“雙方正在籌備基站共享工作，合兩家之力共同發展4G業務。”知情人士透露，中國聯通已於2015年10月初步制定了《聯通和電信4G網絡的共享建議》，提出了包括基站、機房、傳輸在內的資源、技術共享路徑，並且建議兩大集團成立集團、省、市三級專項工作組，保障深度合作工作的開展。目前，該建議已經呈報電信、聯通領導，而電信、聯通已經開展資源梳理工作。

　　記者就此咨詢電信、聯通綜合部，電信回複稱“對此並不了解”，至記者截稿，中國聯通暫未予以回應。不過，多位知情人士透露：“由於王曉初董事長的力促，電信、聯通已經在上周敲定了合作事項。4G結盟，可以追趕跟移動的差距”。

　　吳蜀聯盟

　　由於不同制式4G牌照的發放時間不同，中國移動比電信、聯通擁有一年多的先發優勢。

　　2014年，擁有龐大現金流的中國移動一年支出2135億用於網絡建設，其中806億專用於4G。2014年底，中國移動已經建成全球最大的4G網絡，擁有4G基站72萬，發展4G用戶9000萬。

　　此時，中國電信、中國聯通的4G還未正式起步，直至2015年2月，二者方才正式開始4G業務，但面對移動的先發優勢已難望其項背。

　　根據三大運營商最新公告數據，截至2015年9月30日，中國移動已經發展4G用戶2.476億，2015年前三季度淨增1.4億4G用戶，建設4G基站超過94萬個。而中國電信3G、4G用戶累積達到1.368億，其中，前三季度入網4G終端僅4373萬，4G用戶數低於4000萬。中國聯通3G、4G用戶數1.72億，全年僅淨增約2000萬。中國聯通並未公布單獨4G用戶數，但計劃在2015年底發展1億4G用戶。電信、聯通二者之和亦遠遠落後於移動。

　　4G問世之後，3G業務收入已大幅下滑。在移動迅速搶灘4G的階段裏，電信、聯通用戶數、收入、ARPU值均出現不同程度的縮水。其中聯通在2015年上半年流失移動用戶近千萬。如果電信、聯通不能快速增強4G競爭力，會有越來越多的3G用戶流向移動。

　　目前，電信、聯通都開始加緊4G建設。中國電信將在2015年底前建設46萬基站，而中國聯通則計劃把4G基站數提升至50萬，按照此規劃計算，2015年底，電信、聯通基站數之和或許可與中國移動持平。

　　但是，電信、聯通的現金流、資本開支在4G高昂的資本開支面前都已捉襟見肘。根據三大運營商半年報，截至2015年Q1，中國電信、中國聯通自由現金流均為105億元。但中國移動在2015年上半年擁有573.43億元現金。此外，中國移動全年開支計劃1997億元，基本等於電信、聯通之和。

　　想要追趕移動，似乎已不可能。但吳蜀聯盟或許可以讓二者與移動之間的差距不再擴大，維持住已經傾斜的鼎足之勢。

　　阻力與魄力

　　不過，這一聯盟究竟能取得多少戰果，尚未可知。

　　“在歐洲，存在不少基站共享的方式。”一位業內人士舉例告訴記者，比如，雙方會成立合資公司，根據資本、人員注入比例分配資源、客戶優先級;或者按照地域劃分，雙方劃分建設區域，並約定客戶在對方區域中同樣可以享受服務。

　　“具體的技術執行方案還沒有最終確定。”一位聯通人士透露：電信、聯通會先統籌建設目標，規劃客戶區域、基站資源，以及光傳輸、機房機架等等，技術問題正在梳理。此前，中國電信收購聯通CDMA網絡時，雙方在交接期間曾共同維護、運營CDMA網絡，擁有技術基礎。“比較難以權衡的是雙方的資源投入，以及共享之後的資源分配。並且合作還有可能帶來一些標准、監管體制的摩擦，以及一些法律方面的問題，這會延緩合作的進度。”該人士並未透露更多細節。

　　是否能夠在盡可能短的時間內克服阻力，改革者王曉初是這一聯盟的關鍵人物。至2011年以來，王曉初在電信啟動“一區兩化新三者改革”，主張資源集約、運營集約，以盤活現有資源、提升人才效率，以推動雲計算、互聯網等業務轉型、加速4G建設。

　　而且，推動資源共享也是國家對電信業改革的要求。2013年時，國家為了推動三大運營商的共建共享，特成立中國鐵塔公司，統籌三家運營商的鐵塔建設，目前中國鐵塔工作已步入正軌，每年可為三大運營商節省建設支出500億元。

　　值得一提的是，鐵塔公司的成立，王曉初同樣功不可沒。鐵塔成立之前，中國電信主導起草了成立鐵塔公司的提案，並在2013年兩會期間上報國務院。鐵塔成立之後，中國電信也成為最大的受益者，可以對中國移動大量的站址資源施行“拿來主義”。

　　2015年8月24日，王曉初調任中國聯通，出任聯通集團董事長，上任之後，王曉初一改聯通此前在4G上的搖擺不定，開始針對4G的建設、宣傳全面投入資源，並複制此前在電信執行的“4G+”戰略。一系列的改革舉措昭示著王曉初的改革決心。

　　“雖然我們省還未接到通知，但電信已經開始做了一些准備工作。”一位南方電信高層人士向記者透露：“我們省已經開始統籌營業廳資源，並且在部分市裏嘗試在一個營業廳裏推廣兩家運營商的業務。”不過，該電信高層並不確定該方案是否能夠執行。前述聯通人士也表示：“更多是基礎資源的共享，不太可能涉及品牌、業務的協同。而且，現在更多是梳理工作，未來存在不確定性。”