日前,國家總理李克強在經濟形勢專家企業負責人座談會上強調,通過采取PPP等方式,擴大有效投資,加快推進基礎設施尤其是中西部公共設施建設,促進均衡發展。
中投顧問宏觀經濟研究員白朋鳴在接受《證券日報》記者采訪時表示,PPP模式允許社會資本進入公共建設項目,不僅可以緩解政府資金緊缺問題,也能夠為社會投資者提供豐厚收益。
“要擴大有效投資,政府要在企業與政府合作細節上制定更為具體的規定,例如修改細化合同、建立政府特許基金等,以此保障投資人的合法權利,打消投資者的顧慮。”白朋鳴表示。
據《證券日報》記者了解,國家統計局公布的最新數據顯示,1月份至10月份,全國固定資產投資447425億元,同比增長10.2%,增速比1月份至9月份回落0.1個百分點,回落幅度比1月份至9月份收窄0.5個百分點。
國家統計局投資司高級統計師王寶濱在接受《證券日報》記者采訪時表示,從數據來看,我國的投資結構繼續改善。裝備制造業投資、高技術制造業投資均有所提高。高耗能制造業投資增速低位回落,而部分服務業投資增長較快。
“從固定資產投資數據來看,先行指標有所回升。”王寶濱告訴記者,“1月份至10月份,全國投資到位資金471059億元,同比增長7.3%,在增速連續三個月保持在6.8%之后首次提高,表明投資資金緊張狀況有所緩解。同時,新開工項目計劃總投資增速連續6個月出現小幅回升。”
此外,資本市場也將為有效投資提供幫助,白朋鳴表示,一方面在PPP項目建設初期,政府將會鼓勵金融機構為示范PPP項目提供融資、保險等金融服務;另一方面當PPP項目處于運營階段時,社會資本可以通過優先股形式參股PPP項目公司,也可以通過發行企業債、資產證券化模式籌集資金。