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民政部:醫養結合不會加重醫療體系負擔

2015-12-09
来源:健康界

  為促進養老服務業健康有序發展,國務院辦公廳日前轉發衛生計生委、民政部等部門《關于推進醫療衛生與養老服務相結合指導意見》。醫養結合會不會加劇醫療資源的緊張狀態?養老機構和醫療機構的設置規劃會不會有改變?對醫技人員來說意味著什么?12月7日,民政部有關負責人在回答記者提問時給出了相應答案。

  統籌養老和醫療機構的設置規劃

  統計顯示,截至2014年底,我國60周歲及以上人口超過2.12億,占總人口的比重達到15.5%,隨著人口老齡化的加劇,養老問題、老年人就醫問題日益凸顯。

  民政部有關負責人指出,目前我國醫養銜接程度不高,養老機構與醫療機構設置規劃未能有效銜接。全國各類養老機構達4萬多家,但真正具備醫療服務能力的只有20%多一點。醫養結合問題已經日益成為制約養老機構乃至整個養老服務業發展的瓶頸之一。

  為解決上述問題,民政部相關負責人透露,將協調配合衛生計生等部門,統籌考慮養老機構和醫療機構的設置規劃,加強養護型、醫護型養老機構建設;還將鼓勵養老機構與醫療機構開展合作,開通綠色轉診通道,提供治療期住院、康復期集中護理、穩定期生活照料相結合的健康養老服務等。

  另外,還將進一步發揮基本醫療保障體系的支持作用,民政部將協調衛生計生、人社等部門簡化優化養老機構內設醫療機構醫保定點審批手續,推動解決異地就醫結算問題,方便老年人異地養老。

  醫療資源進養老院 加重醫療體系壓力?

  發展醫養結合,會不會加劇看病難,又該如何平衡醫療資源的緊缺與養老需求的旺盛之間的矛盾?總的來說不會。

  民政部社會福利中心黨委書記、副主任甄炳亮12月7日在中國政府網的訪談中表示,通過社區日間照料中心與基層醫療衛生服務機構無縫對接,落實國家分級診療和全科醫生制度,為居家和社區養老的老年人提供健康管理、慢病管理、家庭病床,以及其他公共健康服務,使老年人能夠就近就便獲得公共衛生服務,有效緩解醫療資源緊張問題。

  在中國政府網的訪談中,衛計委計劃生育家庭發展司副司長何炤華表示,現在社會上反映的看病難問題主要集中在大醫院、大專家,也正是因為老齡化的日益加速,越來越多的患病老年人需要得到專業的醫療護理服務,給醫療衛生服務體系帶來一定壓力。

  發展醫養結合,強調的就是醫療和養老的有機銜接和融合發展,一方面可以優化醫療資源的使用效率,加快建設康復、護理等慢性病醫療機構,將集中在大醫院或者長期在大醫院住院的老年人逐步引導到康復醫院、護理院或者有醫療服務能力的醫養結合機構,從一定程度上緩解大型綜合性醫療機構的壓力。

  另一方面,通過支持養老機構設立醫療機構等措施,提高養老機構提供基本醫療服務的能力,可以讓一些有醫療護理需求的老人根據健康情況和自身條件在醫養結合機構中接受服務。同時,要加強對居家養老、社區養老的老年人提供所需的基本健康管理服務,逐步建立起“治療在大醫院,康復和護理在醫養結合機構或養老機構”的綜合連續的服務模式,盡最大努力解決數億老年人的健康養老問題。

  在人才體系上,政府將探索建立醫療機構與養老機構在技術和人才等方面的合作機制;落實養老機構醫護人員在職稱評定、專業技術培訓和繼續醫學教育等方面享受與醫療機構醫護人員同等待遇等。

 

[责任编辑:罗强]
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