亞投行侯任行長 金立群
國際經濟治理體系改革里程碑
亞投行正式成立
【香港商報網訊】在西方傳統的聖誕節當天,隨著《亞洲基礎設施投資銀行協定》達到生效條件,由中國倡議籌建、得到眾多國家積極響應的亞投行正式宣告成立,世界舞台迎來一個新的多邊金融機構。亞投行開業儀式暨理事會和董事會成立大會將於2016年1月16-18日在北京舉行。而關於亞投行首個項目會「花落何處」、何時啟動吸納新成員等熱點話題,亞投行候任行長金立群對此作出了解答。
年貸款額料逾百億美元
截至12月25日,包括緬甸、新加坡、文萊、澳大利亞、中國、蒙古、奧地利、英國、新西蘭、盧森堡、韓國、格魯吉亞、荷蘭、德國、挪威、巴基斯坦、約旦在內的17個意向創始成員國(股份總和占比50.1%)已批准《亞洲基礎設施投資銀行協定》(以下簡稱《協定》)并提交批准書,從而達到《協定》規定的生效條件,亞洲基礎設施投資銀行正式成立。
財政部部長樓繼偉就此表示,在各方精誠合作和共同努力下,《協定》達到生效條件,亞投行正式宣告成立。這是國際經濟治理體系改革進程中具有里程碑意義的重大事件,標誌著亞投行作為一個多邊開發銀行的法人地位正式確立。
亞投行成立,各國資本金是否已繳納到位?根據《亞投行協定》,銀行法定股本為1000億美元,法定股本分為實繳股本和待繳股本,其中實繳股本為200億美元,待繳股本為800億美元。金立群介紹,成員的實繳資本分5次繳清,第一次繳付應在協定生效后30天內完成,第二次繳付在協定生效期滿一年內完成,其餘3次將相繼在上一次到期一年內完成。
而面對巨大的亞洲基礎設施建設資金缺口,亞投行首個項目會「花落何處」?金立群透露,亞投行計劃在2016年年中左右批准第一批貸款,其中有自己獨立評估和融資的項目,也有與世界銀行和其他多邊開發銀行等聯合融資的項目。據金立群近日表示,亞投行計劃2016年放貸15億至20億美元。預計此后五六年時間里,每年貸款額可達100億至150億美元。
副行長職位逾50人申請
亞投行開業儀式暨理事會和董事會成立大會將於下月中旬在北京舉行,亞投行理事會和董事會將選舉亞投行行長和各選區董事,審議通過銀行業務、財務、人事等方面的重要政策文件。據了解,亞投行重要政策文件草稿擬訂完成已有一段時間,只待理事會和董事會審議通過。人事方面,副行長職位申請共有逾50人,副行長、董事最終人選還需理事會敲定。而什麼樣的員工能勝任亞投行工作?金立群透露稱,亞投行根據精干、高效的原則設置內部機構,按照公開、透明和擇優原則招錄銀行員工。
30國等待加入
目前,亞投行有57個意向創始成員國,何時啟動吸收新成員?金立群說,各意向創始成員國商定2015年3月31日為吸收意向創始成員的截止日期。之后,新成員的加入申請需由理事會投票決定。由於理事會在亞投行正式成立后才能組成并合法行使權力,吸收新成員需待亞投行正式成立后才能啟動。據悉,目前還有約30個國家等待加入亞投行。
亞投行修成正果鯰魚效應初顯
亞投行的正式成立,標誌著這一由中國發起籌建的多邊開發機構「修成正果」。
籌辦理念獲肯定
從2013年10月中國國家主席習近平提出籌建倡議到2015年底正式成立,亞投行從「萌芽」到「開花結果」僅用了兩年多時間,這與現有多邊開發銀行相比實屬「大步流星」。為什麼亞投行的籌建進程會比較順利?金立群將其歸因為:中國與相關國商談時表現出來的誠意、民主作風和專業水準。中國財政部亞太中心副主任周強武亦對媒體表示,亞投行之所以能快速推進,一方面是中國國家整體實力和國際影響力日益增強使然,另一方面也表明亞投行「開放、透明、高效」的籌辦理念和其高標準得到了普遍響應和支持,符合各方利益和各方實際需要。
增強多邊開發體系力量
無論是對國際經濟治理體系改革,還是對亞太地區基礎設施建設而言,亞投行的成立都具有里程碑式的重要意義。周強武指出,現有國際經濟治理體系沒能充分反映世界經濟的現狀,也沒有讓包括中國在內的主要發展中國家獲得相應的權益。作為區域性多邊開發機構的「后起之秀」,亞投行的正式成立將進一步促進現有國際經濟治理體系加快改革。實際上,亞投行的「鯰魚效應」已初步顯現。日前,「難產」多年的國際貨幣基金組織(IMF)的改革方案終獲美國國會批准。該方案將使新興經濟體在IMF獲得更大發言權,包括使中國的投票權份額從3.8%提高到超過6%。對中國而言,亞投行將成為今后謀求更大影響力的抓手。此外,亞投行的成立也將增強多邊開發體系的力量,推動亞太區域基礎設施建設和經濟發展。