【香港商報訊】記者馮仁樂報道:特區政府展開退休保障諮詢,身兼扶貧委員會主席的政務司司長林鄭月娥昨日承認,政府對全民退保有保留,是因為必然要透過加稅應付開支,對香港競爭力有負面影響。林鄭亦提出新建議,認為可以透過可靠及穩健的投資工具,協助資產較多的長者,解決長者面對的長壽風險及投資風險問題。
林鄭月娥昨早出席商台節目時表示,退休保障的諮詢文件全面,社會不應只聚焦討論是否設立養老金,而應該討論其他退休保障的支柱是否有改善空間;她強調政府有承擔和政治決心,為長者提供全面的退休保障。
加稅將影響經濟發展競爭力
林鄭重申,對不設經濟審查的方案有保留,是因在人口急速老化下,即使不推出退休保障,政府到2029至30年度將出現結構性財赤,到時加稅是無可避免,但加稅將影響香港的競爭力和經濟發展,因此政府必須在諮詢中表明立場,否則是不負責任。
林鄭說:「這是一個薪俸老年稅,這不是一個供款。如果今天的長者要得到『不論貧富』之下的按月津貼就要由今天工作中的人來集資。大家就要想一個這麼重的開支、新增的負擔,都是為了養活一個達到65歲長者能夠按月拿到津貼,是否有這個需要呢?」
對於有組織提出60萬至100萬元的建議資產上限,林鄭認為,不一定要透過退休保障協助高資產長者。她首次提出,可以透過逆按揭、公共年金和長期零售債券等投資工具,解決長者面對的長壽風險及投資風險問題。
她舉例說,關愛基金目前交由金管局投資,每年有近5%回報,若擁有高資產長者將存款交由政府管理,以100萬元資產計算,有機會每年多獲5萬元,將比退休保障的每月3230元更高。
至於目前「有經濟需要」方案資產上限定為8萬元,林鄭稱上限可以提高。她又反駁社會對特首梁振英沒有實現競選承諾的批評,指梁振英競選時并沒有承諾在香港推行全民退休保障,只承諾會在短中長期檢討保障政策。
羅致光:討論徵銷售稅合理
對於強積金對冲問題,林鄭指出,2014年有多達六成七户員的户主供款完全被「冲走」,認為對冲安排削弱強積金的退休保障功能,毋須供款的低薪户員的户主供款部分一旦被冲走,將是形同虛設,政府有需要處理,并相信最終會有方法,能夠解決取消對冲機制對中小企帶來的影響。
另外,扶貧委員會委員羅致光在另一個電台節目表示,退休保障設計,是要讓所有人都可獲社會保障的基本權利,不等於要向所有人派錢。無論以什麼形式供款,錢都是來自社會,存在很大爭議,最重要是大家表達意見。
他說,雖然部分學者和團體表明不參與政府的諮詢,但相信他們亦會在不同場合表達意見。退休保障要讓長者活得有尊嚴,是沒有爭議,而最大問題就是錢,認為政府提出以開徵銷售稅作討論是合理。