作者：曲直

　　登高望远，是习近平总书记「治国理政」字典中的关键词。中共十八大以来，习总书记的每一次新年首次国内考察，都为党和国家发展的重要议题而「登高望远」，并发出一年或者一个阶段的重要政治信号。今次当然亦不例外。尤为重要的是，这是在逐渐认识和适应新常态，确定了「一带一路」、京津冀和长江经济带三大区域战略布局，并明晰了以供给侧改革为战略发力方向，也就是「习近平经济学」（xiconomics）被外界认识已经正式定型之后，他的首次「登高望远」。

　　新常态下的「习近平经济学」

　　从最新报道看，习总对长江经济带战略的定位已经非常明确：共抓大保护，不搞大开发。对於以旧常态中的旧思路和老眼光看待长江经济带的人来说，这未免是一个令人失望的定调。然而，这恰恰是在新常态背景下逐渐成型的「习近平经济学」最可贵的地方，因为这是在尊重自然规律和经济规律基础上的深谋远虑。这也正是中华文明的传统智慧：争千秋不争一日，谋全局非谋一隅。

　　习总强调，千百年来，长江流域以水为纽带，连接上下游、左右岸、干支流，形成经济社会大系统，今天仍然是连接丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重要纽带。新中国成立以来特别是改革开放以来，长江流域经济社会迅猛发展，综合实力快速提升，是内地经济重心所在、活力所在。长江和长江经济带的地位和作用，说明推动长江经济带发展必须坚持生态优先、绿色发展的战略定位，这不仅是对自然规律的尊重，也是对经济规律、社会规律的尊重。

　　因此，长江经济带作为流域经济，涉及水、路、港、岸、产、城和生物、湿地、环境等多个方面，是一个整体，必须全面把握、统筹谋划。要增强系统思维，统筹各地改革发展、各项区际政策、各领域建设、各种资源要素，使沿江各省市协同作用更明显，促进长江经济带实现上中下游协同发展、东中西部互动合作，把长江经济带建设成为内地生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带。要优化已有岸线使用效率，把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景观等融为一体，抓紧解决沿江工业、港口岸线无序发展的问题。要优化长江经济带城市群布局，坚持大中小结合、东中西联动，依托长三角、长江中游、成渝这三大城市群带动长江经济带发展。

　　全面长远的统筹发展

　　显然，这并非习总对长江经济带发展的否定，而是新的历史时期和新的发展阶段对长江经济带发展提出了更全面、更深远的要求。而从这个角度看，选择重庆作为这次会议的主场，也富含深意。因为中央政治局委员、重庆市委书记孙政才主政重庆后，推出的第一项重大施政措施就是确定了重庆五大功能区域发展战略，以全局和长远的眼光统筹协调区域发展，而非仅仅片面强调经济增长的短期速度。这种思路与习总的定调完全吻合，所以重庆成为习总新春「登高望远」的主场，便带有嘉许和示范之意。

　　当然，习总调研重庆的目的，定调长江经济带仅是其中一个。舆论已经比较一致认为，8日，中新重庆项目将会有重大内容发布，当不意外。笔者认为，最重大的动向应该是更具有全局战略意义的另外一个——研究如何统筹和协调「一带一路」、长江经济带建设和整个中西部的共同发展。作为这三大重要战略棋局中地缘地位最关键的一子，业已闯出新路的重庆，必将被赋予重大使命。

　　衔接内外贯通东西

　　首先，笔者认为，「一带一路」、长江经济带建设的提速时机业已成熟，只待研究如何加速发展了。众所周知，2015年习近平的「旋风式」外交出访，已经为「一带一路」建设构建了前所未有的良好外部环境，崇尚「平等」「共享」等的「一带一路」精神和中国道路已为世界所认可，已经到了可以从国内带动国外加速建设的重要关口。长江经济带建设经过谋划、论证，其全面启动实际上也在等待一个机会，这个机会就是与「一带一路」战略实施顺利对接的机会。建设长江经济带作为中国的「西向」战略，其战略触角当然不止中国西部，更包括以重庆为重要节点的新丝绸之路向西延伸的欧洲。从这个意义上说，长江经济带与「一带一路」当属二位一体的一个整体战略，是内外衔接、东西贯通的关系。

　　其次，重庆为「一带一路」建设国际合作提供了先行经验。习近平调研首站选择了两江新区果园港，果园港是正在建设的第三代现代化内河港口、国家级铁路公路水路多式联运综合交通枢纽。习近平指出，「一带一路」建设为重庆提供了「走出去」的更大平台，推动长江经济带发展为重庆提供了更好融入中部和东部的重要载体，重庆发展潜力巨大、前景光明。特别是渝新欧国际铁路，习近平曾在德国亲自见证渝新欧专列的到达，如今渝新欧专列已经双向常态化运行。这其中包括为「一带一路」建设提供了诸如通关、物流技术、贸易结算等诸多经验。

　　再次，重庆为「一带一路」、长江经济带快速发展提供了「加速模式」，为「一带一路」、长江经济带融合发展提供了重要平台。习近平要求重庆完善各个开放平台，建设内陆国际物流枢纽和口岸高地，建设内陆开放高地。在果园港码头，他叮嘱员工以一流的设施、一流的技术、一流的管理、一流的服务，为长江经济带发展服务好，为「一带一路」建设服务好。在位於两江新区的京东方考察时，习近平鼓励企业要把创新搞上去，及时跟踪世界前沿动态，加强技术研发与合作，不断攻克高精尖难题，形成能随时掌握主动权的技术优势，并把技术优势转化为产品优势、效益优势，多为行业争光、为国家争光。而两江新区将会是去年11月中国和新加坡签订的「中新(重庆)战略性互联互通示范项目」重要承载地。另外，不出意外的话，2015年重庆经济增速仍将拔得头筹，而且主要是依靠汽车、电子信息、装备制造等支柱产业不断发展壮大，以及战略性新兴产业蓬勃发展。这重健康合理的经济结构的意义，甚至比增速第一更难能可贵，因为这就是供给侧改革和发展所要达到的效果和可借鉴的榜样。

　　正如习近平称赞果园港「这里大有希望」一样，重庆在加快推进「一带一路」、长江经济带建设中的作用也将非同凡响。作为十八届中央政治局委员中最年轻一位的孙政才，其如何让这非同凡响继续下去，令人期待。

　　从中国过去的发展经验看，每一个阶段的发展，都需要一个排头兵和试验场。在习总所谋划的这个更全面、更综合、更宏大的中国发展新征程上，重庆在不知不觉中似乎已经被置於这样一个位置了。