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“四总部”更名 突出隶属中央军委

2016-01-11
来源:香港商報网综合

臂章曝光 

  昨日,解放军报社成都军区分社在微信公众号上公布解放军四总部的新名称,分别是中央军委联合参谋部、中央军委政治工作部、中央军委后勤保障部、中央军委装备发展部,还公布了四部新的臂章。2016年元旦,中央军委印发《关于深化国防和军队改革的意见》,号召全军全面实施改革强军战略。深化国防和军队改革正在不断迈出稳健步伐。

   据《解放军报》报道,作为新中国成立以来力度最大的一次军改,本轮改革主要以重塑军队领导指挥体制为重点,协调推进军队力量组织结构体系、新型军事人才培养体系、政策法规制度体系、军事法治监督管理体系、军民融合发展体系等各方面改革深度发展,而这些方面都是当前制约解放军战斗力的瓶颈和关键。

  以军队在2015年进行的领导指挥体制改革为例,军改打破了过去中央军委领导下的四总部负责制,将原来权力高度集中的“总部领导机关”变成权力互相有所制约的“军委办事机关”,特别是精简了领导层级,普降了机构等级,精简了编制员额,转变了职能定位,解决了长期存在的机构臃肿、令出多门的顽固积弊。

  名称变化体现“军委管总”格局

  另据中青网报道,根据该篇报道发布的图片,原中国人民解放军总参谋部改为中央军委联合参谋部,原中国人民解放军总政治部改为中央军委政治工作部,原中国人民解放军总后勤部改为中央军委后勤保障部,原中国人民解放军总装备部改为中央军委装备发展部。从解放军报成都军区分社的报道来看,四总部改革后突出隶属中央军委,这是总部制改为军委多部门制的结果。此外,中国人民解放军总参谋部改为中央军委联合参谋部,这也是联合作战指挥体制改革的体现。1月1日,中央军委印发了《关于深化国防和军队改革的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确提出“牢牢把握‘军委管总、战区主战、军种主建’的原则”,同时强调,2015年,重点组织实施领导管理体制、联合作战指挥体制改革。领导管理体制改革中就包括,调整改革军委机关设置,由总部制调整为多部门制。2015年12月31日,根据改革部署,中国人民解放军陆军领导机构、中国人民解放军火箭军、中国人民解放军战略支援部队成立。

  成都军区军官近日奔向新岗位

  《意见》还明确,要建立健全军委、战区两级联合作战指挥体制,构建平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥体系;重新调整划设战区。从解放军报成都军区分社的报道中还可以看出,解放军七大军区之一的成都军区已经进行了调整。报道称,处在改革漩涡中心的总部体制、大军区体制、大陆军体制正在积极谢幕,快步淡出,次第走向历史。报道提及,成都军区一批批将校军官近日挥别军区,“满怀激情奔向新岗位”。中国人民解放军原设有沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都七个大军区。日前,中国军网刊登文章向“渐行渐远”的军区党委机关报致敬作别。文章称,长期以来,每个军区都办有党委机关报(例如,北京军区的《战友报》、成都军区的《战旗报》等)。如今,随着军队改革的深入,这些报纸已处于渐行渐远的境地。这也被认为向外界透露了军区改革的新进展。

  呼吁官兵适应严格的新政治生态

  文章形容这是一次“大考”,“深刻而尖锐的利益调整”,并呼吁,“我们要尽快从旧体制的工作习惯中走出来,要摒弃过去特别注重迎来送往,把大量精力浪费在讨好上级机关和领导上的工作方式,要从那种走到哪里有人求着、围着、捧着、拍着的特权状态中清醒过来,适应平时有纪委盯着,年终岁尾有专业部门审计着,工作中有负主体责任的领导敲打着的新的政治生态。”在此前召开的军委改革工作会议上,明确组建军委纪委、军委政法委、军委审计署,并对三个部门的设立进行了具体部署。如,军委纪委向军委机关部门和战区分别派出纪检组;军委审计署全部实行派驻审计;军委政法委按区域设置军事法院、军事检察院,确保依法独立公正行使职权。本轮改革要求,从突击式、运动式抓工作的方式向按条令条例办事的根本性转变,全面提高国防和军队建设法治化水平。

[责任编辑:陈明汉]
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