【香港商报网讯】记者敖雷报道：国家统计局昨日最新发布的2015年全国居民收入基尼系数为0.462，一度断档10年未曾发布的基尼系数的公布，引起各界关注。专家认为，基尼系数是中国未来收入分配改革的风向标，也印证了过往政策起到了缩小不合理收入差距的作用。中国劳动学会副会长苏海南向本报指出，公开数据是国家统计局职责，亦显示一种进步，他呼吁未来将居民财产基尼系数纳入综合分析，加大对不合理财产差距的调节。

　　可助推收入分配改革

　　作为判断收入分配公平程度的重要指标——基尼系数曾长达10年未被国家统计局正式公布。苏海南认为，之前数据长时间不对外公布可能存有技术上因素，也可能存在担忧公众不太认可的因素。公布基尼系数是国家统计局本身职责所在，现在对数据进行常态化发布是好事和进步，亦能够起到推动收入分配改革的作用。此次公布的收入基尼系数显示，自2008年达到0.491峰值以后，指数开始呈现出逐年回落趋势。苏海南分析说，最近几年，中国政府出台了一系列缩小不合理收入差距的措施正在贯彻和实施，2015年收入基尼系数也反映出各种收入差距正在缩小，这与政策和大家观察到的实际情况比较吻合。中国社科院财经战略研究院研究员张德勇分析说，连续7年下降的收入基尼系数反映出，一方面收入分配取得一些成绩，另一方面也可为下一步，特别是「十三五」期间的收入分配改革提供很好的风向标。

　　个税可作改革切入点

　　「十三五」规划建议提出，到2020年收入差距缩小，中等收入人口比重上升。张德勇表示，个税调整将是改革很好的切入点，不过目前还没看到实质性操作方案。他还强调，每个人对收入差距的感知都不尽相同，未来几年改革也不可能达到大家都很满意的水平。苏海南则表示，个税是改革措施之一，更主要是要采取构建公平竞争的环境，以及对产权进一步界定、破除垄断等一系列深层次的改革措施，把资源配置的漏洞堵上，这是缩小不合理财产差距的治本措施，标本兼治才能使收入分配改革取得好的效果。苏海南亦强调，目前公布的基尼系数仍存有一些不足，就是对居民财产状况没有准确调查，如果按照近几年大学和研究机构所公布数据来看，包含财产在内的基尼系数可能还是很高的。「下一步如果统计局能把居民财产的数据也调查得更系统准确，同时结合居民收入综合进行分析，以此检验我们缩差大政方针的落实情况，既有必要也很有意义。」