民政部規劃財務司司長馮亞平25日表示，“十二五”期間我國養老服務床位數預計達到669.8萬張，每千名老年人擁有養老服務床位數達到30.3張，比2010年年底增長了70.3%，實現了養老床位千分之三十的規劃目標。

　　“十二五”期間，中央預算內投入108億元，各級彩票公益金投入285億元，用於養老服務設施建設。

　　在回答養老機構床位空置問題時，民政部社會福利中心副主任甄炳亮表示，造成這一現象的原因主要有三方面：一是部分地區在推進養老服務機構建設時，沒有制定總體規劃布局，一些民間資本進入養老服務業時，盲目投資、做大項目，這些項目和當地老年人的經濟狀況、需求狀況沒有對應，造成了養老機構床位空置率高。

　　同時，這些社會力量投資興辦的養老機構大都遠離市區，比較偏遠，子女去這些養老機構看望入住的老人很不方便，造成了床位空置。

　　第二個原因是，一些養老機構條件有限，特別是醫護力量很薄弱，只能滿足能夠自理老人的日常生活需要，難以滿足半失能、失能、失智老人的入住需求。

　　第三個原因是，669萬多張床位中，社區日間照料中心的床位數占了相當大比例。

　　目前，有一些社會力量想利用一些已有的房屋或者是廢棄廠房、一些合並以後的校舍等資源興建小型養老機構，但是由於原來房屋規劃、結構問題，很難拿到消防合格證，所以拿不到養老機構許可。

　　“十三五”期間，民政部將促進醫養結合，通過各種方法和渠道，使養老機構能夠和醫療衛生機構達到百分之百結合，如果能夠實現，將會提高養老機構入住率。

　　民政部下一步將聯合衛生、社保等有關部門，一起對社區居家老年人進行身體、經濟狀況調查，還將再次提高對經濟困難高齡老人的高齡津貼、困難老年人養老服務補貼、護理補貼，使老年人有一定的經濟購買能力，再去入住養老機構。

　　據介紹，“十三五”期間將側重發展社區居家中小型的養老機構，離社區近的養老機構，不提倡發展養老、養生園區，以及動輒幾千張床位的養老機構，通過規劃進行引導，使這樣的機構少一些，中小型機構多一些，調整養老機構結構不均衡。