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克里新年首访“任务几重”?连访中国密友对华施压

2016-01-27
来源:国搜国际

   

  核心提示:26日,美国国务卿克里抵达北京,并于今天与中方高层会晤。不过25日他还在此次亚洲行的第一站老挝时,就用上述表态表达了与中方对话的意愿。26日到京前,克里对柬埔寨进行了访问,柬埔寨首相洪森、外长贺南洪及一些反对派人士与他会面。

  “我们需要对话,这正是我为何要访华,倾听他们(对于朝核问题)的观点和想法。”26日,美国国务卿克里抵达北京,并于今天与中方高层会晤。不过25日他还在此次亚洲行的第一站老挝时,就用上述表态表达了与中方对话的意愿。26日到京前,克里对柬埔寨进行了访问,柬埔寨首相洪森、外长贺南洪及一些反对派人士与他会面。

  克里拉拢中国密友失策 就朝核对华施压

  据《柬埔寨日报》26日报道,克里与柬埔寨领导人讨论了如何加强双边关系以及协调下月在美国加州举行的美国-东盟领导人峰会。会谈中,洪森告诉克里,下个月的美国-东盟峰会将是美国和东盟国家“战略性关系的进步”。克里赞扬了柬埔寨的经济增长,“可以看到惊人的变化,金边从一个只有35万人口的、被战争破坏的城市发展成如今拥有220万人口的现代城市,变化不仅仅发生在金边。”

  在柬埔寨期间,克里还会见了柬埔寨反对党救国党领导人盖索卡,并就人权和民主问题向柬埔寨施压。克里称柬埔寨在人权、普世自由等领域的状况将是其发掘与美国双边关系潜力的关键。“美国之音”26日称,救国党主席桑兰西为避免入狱而逃亡,该国有17名反对党成员和活动家入狱。外界密切关注克里如何在推动制衡中国在本地区的崛起与谈论柬埔寨人权问题之间取得平衡。

  柬埔寨政府发言人帕西潘说,美国对柬埔寨的经济援助主要集中在服装制造业。从20世纪90年代开始,柬埔寨由于成为美国和欧盟的单边最惠国而得到的关税优待使得服装制造业在柬埔寨GDP中的占比由1%上升到近10%。但他还表示,美国的援助一向都是附带条件的。而作为亚洲发展最快的国家——中国给柬埔寨提供了大量不附带条件的援助和无息贷款,比如道路和水电建设。帕西潘还就美国对柬埔寨侵犯人权的指控表示反对,他说美国应该尊重东南亚国家的多样性,不能用相同的标准对待所有问题。

  新加坡《联合早报》26日称,奥巴马政府极力拉拢东盟国家抗衡中国崛起,克里这两天接连访问亲中的老挝和柬埔寨,“拔桩”意味浓厚。“美国之音”称,对柬埔寨来说,克里的来访既是一个关键时刻,也是一个“艰难的选择”。“美国之音”认为,美中正在柬埔寨争夺影响力。报道说,美国每年提供数以百万计美元的援助和税收优惠,但带有附加条件,那就是推动民主人权。在柬埔寨在野党议员松蔡看来,美国在柬埔寨外交政策上附加的条件已经把充满戒备心的执政党推向中国一边。

  加深沟通增进互信

  此访是克里连续第四次在上半年访华,延续了中美两国高层密集接触的态势。专家认为,在亚太地区形势出现新的变化、美国进入大选年的背景下,克里此访对中美增进战略互信、避免战略误判、妥善管控分歧、拓展交流合作具有重要意义。

  有分析指出,随着中美之间相继建立起90多个政府间对话与合作机制,双方沟通渠道日益拓宽,中美高层级外交更多着眼于全球性议题,中美关系的战略性和全球影响在不断提升。

  目前,中美在国际和地区事务中的互动与合作越来越多,双方的合作既包括了伊核、朝核、阿富汗等地区热点问题,也涵盖了气候变化、反恐、维和、减贫与发展几乎所有全球性挑战。

  外交部发言人华春莹25日表示,希望克里此访“有助于加深中美双方在一系列重要问题上的沟通,推进各领域协调与合作,推动中美关系持续健康稳定发展。”

  巩固势头做好铺垫

  2015年的中美关系虽然面临波折和复杂的环境,但在两国领导人的引领和推动下,延续了此前的稳定和发展态势。专家认为,克里此访有助于巩固习近平主席去年9月成功访美形成的积极势头。

  去年9月,习近平主席成功对美国进行国事访问,这一被习近平主席称为“白宫秋叙”的元首对话,延续了“庄园会晤”和“瀛台夜话”的传统,被中美双方一致认为是两国关系史上的里程碑。

  “认真落实两国元首达成的共识可使中美关系沿着正确方向前行。”中国社科院荣誉学部委员陶文钊说。

  中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群指出,尽管中美在南海、网络安全等问题上存在分歧,但双方的合作面在不断扩大。例如,经过双方努力,网络安全执法合作日益成为中美关系新的亮点。

  “尽管2016年中美关系面临美国国内大选和美国外交方针等因素的挑战,但两国关系会沿着2015年大的方向继续向前发展。”滕建群说。

  2016年,中美两国领导人还将在多个国际场合有互动交流机会,如3月底在华盛顿举行的第四届核安全峰会、9月初在杭州举行的二十国集团领导人第十一次峰会以及在利马举行的亚太经合组织领导人非正式会议等。

  中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽表示,克里此访应该会为今年两国高层互动进行铺垫。

  密切协调发挥作用

  阿富汗外长拉巴尼于25日至28日在华访问,恰与克里来访时间有重合。专家认为,不排除中、阿、美三方在此期间就阿富汗问题进行沟通的可能。

  外交部长王毅在上月出席阿富汗问题伊斯坦布尔进程第五次外长会期间,曾会见美国代表团团长、常务副国务卿布林肯,并表示中美在阿富汗问题上的合作是中美全球战略合作的组成部分,符合双方共同战略利益。

  布林肯则表示,美方对中方在推动阿富汗和平重建和和解进程中发挥的重要作用表示赞赏,愿与中方就阿富汗问题保持协调,加强合作。

  专家表示,中美都是联合国安理会常任理事国,也是大多数国际组织的重要成员,两国在重大国际、地区问题上的沟通协调具有不可替代的影响力。【国搜国际综合环球时报、新华社报道】

[责任编辑:郭美红]
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