2016年中央一号文件首次提出“慎重推广”转基因，与此前的表述相比，态度更加明朗和积极。官方28日在新闻发布会上强调，公众对转基因产品存在担心，完全是可以理解的，政府除了加强监管以外，要落实好转基因产品的强制性标识要求，保证公众对转基因食品有知情权、选择权。

　　28日国务院新闻办公室举行新闻发布会，解读2016年中央一号文件。27日发布的中央一号文件提出，加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广。相比2015年中央一号文件“加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及”的表述相比，显示中国对转基因技术的监管和推广应用上更加积极。

　　自2007年起，中央一号文件已八次提及转基因，中国对转基因技术的研究和监管不断成熟和深化。2007年提出“加强对转基因食品的标识管理”，2008年开始“启动研究”，2009年、2010年提出“加快研究，加快商业化”，2012年提出“继续研究”，2014年则提出“加强以分子育种为重点的基础研究和生物技术开发”。

　　对於官方政策表述的转变，中共中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊在发布会上解释称，新一轮的农业科技革命和产业变革正在孕育兴起，在农业生物技术领域，中国作为一个13亿人的大国不能落伍。“一号文件提出要加强农业转基因技术的研发，我们一定要抢占技术的制高点。”

　　对於转基因技术安全性的争议，韩俊回应称，从国际上来看，虽然还存在一些争论，但是转基因作物商业化种植规模不断扩大，所有转基因产品在商业化种植之前都经过了大量的安全性研究和严格的评估审查，国际上对转基因产品的安全性是有权威性结论的，任何批准上市的转基因食品，可以说与传统的食品一样是安全的。中国对转基因技术的政策是一贯的，是明确的。

　　韩俊表示，今年的中央一号文件特别强调了要加强监管，从已经查处的极个别地区非法种植转基因水稻的情况来看，确实对转基因的监管还要进一步强化，要加强日常监管，严格监督执法。“特别是要严把三个关，研发试验关，品种审定关，生产流通关，一定要从源头上防止转基因的种子没有经过审定就非法流入市场。”