連續11個月用戶數下滑，中國聯通的發展頹勢在王曉初到來後仍沒有任何改觀。
中國聯通發布的2015年12月業務數據顯示，該公司當月繼續流失移動用戶，當月淨減26.2萬戶，總戶數不到2.87億戶。相比去年1月，中國聯通雖新增移動用戶數8.3萬，但淨增數創了曆史新低。
此後，中國聯通的用戶急轉而下。去年2月，該公司移動用戶數暴跌282.1萬，從去年2月到12月近11個月該公司累計流失移動用戶更是達到了1252.4萬。而該公司的競爭對手中國移動和中國電信卻表現強勁，用戶數每月都能實現增長。
另一方面，作為第一個被中央專項巡視的電信運營商，中國聯通在外界眼裏始終處在反腐風暴的漩渦中。前不久落馬的原中國聯通董事長常小兵，也成為自2009年中國電信業反腐調查以來，級別最高的運營商高層。
常小兵被查一事可追溯至去年巡視組進駐聯通的相關信息。此前2014年11月27日至12月27日，中央巡視組在三大運營商中最先進駐中國聯通。隨後中國聯通網絡分公司副總經理張智江、中國聯通集團公司信息化和電子商務事業部部門總經理宗新華先後落馬。此後，中國聯通反饋巡視意見，又先後處理了數十名中層幹部。
目前，常小兵涉案具體原因及最終處罰結果還未公布，有媒體稱常小兵可能因在香港、北京的兩處房產涉案，還有內部人士稱或與已被查某大老虎有關。不管如何，面對不斷下滑的用戶數以及反腐風暴的影響，中國聯通未來的發展著實讓人捏了一把汗。
公司管理層
去年8月，三大運營商一把手11年後再次進行調換調整：工信部副部長尚冰出任中移動董事長，原董事長奚國華退休;中電信董事長王曉初和中聯通董事長常小兵對調。
調換後，中國聯通目前領導班子由八位成員構成：分別是中國聯通董事長、黨組書記王曉初，總經理、副董事長、黨組副書記陸益民，以及李福申、張鈞安、薑正新、邵廣祿、張連如、熊昱六位副總經理、黨組成員。
王曉初過去在中國電信大刀闊斧的改革以及加強4G建設的堅定策略，被外界普遍認為有望改變現有中國聯通的頹勢。上任3個月後，王曉初誓言中國聯通4G“而今邁步從頭越”，並制定了中國聯通的“沃4G+”戰略，未來重點在4G網絡覆蓋、網絡速度、體驗通話三方面加大投入建設。
公司構架
中國聯合網絡通信集團有限公司(簡稱“中國聯通”)於2009年1月6日在原中國網通和原中國聯通的基礎上合並組建而成，在國內31個省(自治區、直轄市)和境外多個國家和地區設有分支機構，是中國唯一一家在紐約、香港、上海三地同時上市的電信運營企業。
重組之前的中國聯通這裏不再贅述，但需要指出，中國聯通當時由電子部、電力部、鐵道部共同組建，這也為日後中國聯通人員複雜、難於管理埋下了伏筆。
上圖中,中國聯合網絡通信股份有限公司為國內 A 股上市公司, 中國聯合網絡通信(香港)股份有限公司為香港 H 股上市公司。
其中，中國聯通香港有限公司又稱聯通紅籌公司，是中國聯通的經營主體公司，資產和收益都在聯通紅籌公司;BVI為上市和股權控制而成立的空殼公司，分別占紅籌公司股權的40.89%和33.98%。
中國聯合網絡通信有限公司，是為在A股上市而成立的公司，又稱聯通A股公司，占中國聯通BVI公司的82.10%的權益，即占聯通紅籌公司40.89%*82.10%=33.57%的權益;中國聯合網絡通信集團有限公司(集團公司)：分別占聯通A股公司63%、中國聯通BVI公司17.90%和中國聯通集團BVI公司100%的股權，合計占紅籌公司63%×33.57%+40.80%×17.90%+33.98%=62.48%的權益。而國資委又占中國聯通集團公司98.44%的股權，即占到紅籌公司62.48%×98.44%=61.50%的股權，可以看出，國資委對中國聯通紅籌公司處於絕對控股地位。
如果從聯通紅籌公司的股權構架來看，其最終股東的結構如下：國資委61.50%，絕對控股大股東，之後分別是港股公眾股東(包括個人投資者和機構投資者)占20.12%、A股公眾股東(包括個人投資者和機構投資者)占12.39%、西班牙電信占5.01%、其他股東(聯通早期成立時的部分發起小股東)占0.97%。
中國聯通最新財報顯示，2015年前三季度，公司共實現營業收入2119億元，同比下滑了3.34%，實現淨利潤26.9億元，同比下滑了23.13%。這也創下了三年來的新低，中國聯通2013年和2014年前三季度淨利潤分別實現27.8億元和35億元，都要高於這個數字。
中國聯通表示，前三季度營業收入下滑主要是由於“營改增”銷項稅及營銷模式轉型等因素所致。截至去年三季報，中國聯通股東總數為73.76萬戶;其中證金公司持股6.34億股，占比2.99%，為公司第二大股東;中央彙金投資有限責任公司持股2.89億股，占比1.36%，為第三大股東;10只中證金融資產管理計劃分別持股1.34億股，持股比例均為0.63%。。
截至去年，非官方統計數據顯示，中國聯通的資產賬面價值為5350億元，市場評估值為6318億元，員工總數約43萬人。
主營業務
中國聯通主要經營GSM、WCDMA和FDD-LTE制式移動網絡業務，固定通信業務，國內、國際通信設施服務業務，衛星國際專線業務、數據通信業務、網絡接入業務和各類電信增值業務，與通信信息業務相關的系統集成業務等。
去年前三季度，中國聯通服務收入為1798億元，同比下降3.8%。服務收入中，移動業務服務收入為1095.17億元，同比下降8%;固網業務服務收入為692.03億元，同比增長3.4%;其他服務收入為10.31億元，同比增長27.1%。
在中國移動和中國電信盈利頗豐的同時，中國聯通繼續走下坡路，回想在3G時代迎來大發展的中國聯通，如今節節敗退讓很多外人和消費者看不懂。
究其原因：一方面，中國聯通固守的3G優勢讓其有些大意，在中國移動受政府偏愛、大舉布局4G之下，中國聯通冀望3G+卡位，以及搖擺不定的4G策略，致使其喪失了優勢的延續。
另一方面，移動通信市場正逐漸達到飽和狀態，面對中國移動、中國電信的競爭，留給中國聯通增長的空間已很小。與此同時，“實名制”、“提速降價”以及“營銷成本壓降”等規范市場發展的政策也給中國聯通帶來了一定影響。
為解決持續困擾的用戶流失問題，中國聯通近期一直在加深與中國電信的合作關系。去年11月，中國聯通宣布已經制定了《聯通和電信4G網絡的共享建議》;去年12月中國聯通和中國電信又對終端產業鏈聯合發布了《六模全網通終端白皮書》;本月，兩家公司還簽署了“資源共建共享，客戶服務提質”的戰略合作協議，將在五個方面進行深度合作，並表示未來還會進行資本層面的合作。
此外，中國聯通在王曉初接管後也明確，未來將全面發展4G，將資源戰略全部投入4G網絡建設中，停止3G的擴容。按照中國聯通的規劃，首先是網絡覆蓋、網絡速率雙提升。
目前,中國聯通4G+雙載波聚合的峰值速率下行已經超過300Mbps,上行已超過75 Mbps。隨著多載波聚合等技術的推出,網速將逐步提升至1Gbps。第二,率先全網開通高清語音,讓通話品質飛躍。聯通預計2015年底將率先全網開通高清語音通話功能,通話體驗升級主要通過高清語音、VoLTE和VoWiFi三個核心技術實現。最後是產品、終端、渠道和運營的同步升級優化。產品方面,聯通推出主副卡套餐,主副卡之間共享主卡套餐內的語音、數據流量等資源,讓用戶移動通信費支出降幅可達50%左右。終端方面,全面聚焦4G,中高端堅持“全網通”。
“1+1能不能大於2目前還是未知數，短期對市場格局不會產生太大影響，但不“聯盟”指定沒有活路。”一位運營商內部人士對騰訊科技表示。
盡管過去一年，關於兩家合並的傳言已滿天飛，雙方也在不同場合給予辟謠，但合並的聲音至今仍不斷。按照業內人士的說法，現在不合並並不代表未來不合並，如果中國聯通與中國電信走到一起，可以彌補中國電信在產業鏈上的短板，也可以整合移動網絡資源以縮小與中國移動在4G網絡建設上的差距，兩家公司在固定業務上的優勢將更加明顯，有利於增強整體實力。更重要的是，兩家公司的合作或者合並，可以降低成本，而營銷成本是中國移動最大的比較優勢。
也有持反對態度的人士稱，即便兩家合作或合並仍難以撼動中國移動現有的市場地位，當初3G是三分天下有其一，現在是中國移動4G一家獨大。
工信部最新數據顯示，截至2015年12月底，全國電話用戶總數達到15.37億戶，其中移動電話用戶總數13.06億戶，4G用戶總數達3.86225億戶。而中國移動4G用戶數已高達3.12億戶，僅其一家就占據了全國80%的4G用戶，市場失衡的局面也不得不讓另兩家抱團取暖。
對於眼下的中國聯通而言，急需一場翻身仗，抱團取暖或許是最好的出路。