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马拉松谈判终达共识 英脱欧动力大减   

2016-02-21
来源:香港商報

欧洲理事会主席图斯克(左)和罗马尼亚总统约翰尼斯出席联合新闻发布会

  【香港商报综合报道】欧盟春季峰会经过30多个小时的「马拉松」谈判,终在当地时间2月19日深夜就英国提出的欧盟改革方案达成一致意见。敲定重新确立两者之间关系的这项协议,为英国就是否留在欧盟举行历史性公投铺平了道路,减少了支持英国退欧者的动力。卡梅伦重申,英国不会成为欧洲的「超级国家」。评论指出,英国若退欧只会形成「双输」局面,所以双方今次都为达成协定作出了让步。

英国首相卡梅伦在欧盟春季峰会上出席合影仪式。

 

  限制移民福利问题获大胜

  如各方所言,英国一旦退出欧盟将对后者产生不可预料的负面影响。为了防止悲剧发生,欧盟作出了妥协。其中最为引人瞩目的条款是,英国可以在出现「紧急」状态时采取紧急措施,「煞住」来自其他欧盟国家移民的工作福利,「紧急」状态可持续7年。此前卡梅伦要求的是13年,而欧盟最初草案提议为5年。

  德国总理默克尔给予了卡梅伦最大的支持。她说:「我们给了卡梅伦想要的东西。这样,他就能够让英国留在欧盟了。正是为了让英国留在欧盟,我们才作出了妥协。」一直在斡旋奔波的欧洲理事会主席图斯克说:「没有百分之百的高兴,这就是妥协的艺术。达成的改革方案强化了英国在欧盟中的特殊地位,回应了英国的各种关切。我们的目标就是把英国留在欧盟。」卡梅伦愿说服民众撑留欧卡梅伦带着自以为满意的「答卷」返回伦敦。英国当地时间20日上午10时,卡梅伦召开内阁会议,并说服同僚支持他的方案,将英国留在欧盟的「大家庭」里。卡梅伦在举行内阁会议后,宣布将在6月23日就是否脱欧举行公投。

  卡梅伦表示,紧急煞车权让英国得以暂时限制其他欧盟国家移民福利,移民子女福利也得以从2020年开始削减。同时欧盟各国也同意保障英镑地位,英国的经济地位也将受到保护,英国企业不会因为总部设在英国而遭到欧盟歧视。BBC评论称,卡梅伦在限制移民福利方面的成功是他取得的一项重大胜利。他迫使欧盟做出改变以减少进入英国生活和工作的欧盟移民数量,这让他为自己的努力进行辩护提供了弹药。退欧支持者称协议「虚伪」尽管如此,BBC称,英国一些支持退出欧盟的人士仍认为,这份「虚伪的」协议只提供了「非常微小的改变」。由於内阁成员已获准自由公开反对相关协议并宣传鼓励英国退出欧盟,20日的内阁会议上仍有一些高层官员宣布,将在公投中支持英国脱离欧盟。卡梅伦希望尽可能多的保守党要员支持自己。而据英媒报道,司法大臣高文浩已决定反对这份协议。

  公开的反对意味着让市场动荡、商界不安的英国退欧不确定性还将持续四个月。太平洋投资管理公司上周表示,退欧与否的不确定性将拖累英国市场几个月,英国退欧的可能性仍然高达40%。最新民调显示,反对英国续留欧盟的比例占36%,支持续留欧盟占34%,7%不会投票,23%尚未决定,人数比率不相伯仲。   

[责任编辑:陈明汉]
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