國際風能委員會最新數據顯示,2015年,全球新增風電設備裝機容量達6300萬千瓦,其中近一半都來自中國。
根據國際風能委員會公布的數據,我國2015年新增風電裝機容量達3050萬千瓦,而國家能源局的數據比這個還要高,接近3300萬千瓦。巨大的新增裝機容量,讓我國在2015年超過了歐盟,成為全球風電累計裝機量最大的國家(地區).
然而需要注意的是,同樣在2015年,棄風限電情況在我國更加嚴峻,平均棄風率達到15%,同比增加了6.5個百分點,為3年來最高水平,棄風電量更是高達339億千瓦時,比此前最高的2012年還要高出131億千瓦時。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強告訴《每日經濟新聞》記者,導致棄風率上升最重要的原因是電力整體需求不足,而這種情況在今年還很難緩解。如果今年要完成國家能源局此前定下的全年新增裝機目標,棄風的問題恐怕會更嚴重。
新增3297萬千瓦
2015年,我國全年風電新增裝機容量3297萬千瓦,新增裝機容量再創歷史新高,累計并網裝機容量達到1.29億千瓦,占全部發電裝機容量的8.6%。
中國電力企業聯合會發布的《2016年度全國電力供需形勢分析預測報告》用了三個字來評價,即“超預期”,而縱觀“十二五”,風電的發展也堪稱“爆發式”。
事實上,風電真正爆發是從2013年開始的。這一年,我國風電新增裝機容量1608.9萬千瓦,同比增長24.1%;累計裝機容量9141.29萬千瓦,同比增長21.4%。2014年,新增容量更是增長了45.1%,該數據在去年也保持了31.5%的超高水平。
據國際風能委員會測算,2015年,全球新增風電設備裝機容量為6300萬千瓦,我國的新增裝機容量占到全球的48%。2015年的第二名是美國,其當年的新增風電裝機容量為860萬千瓦,第三名德國的數據為600萬千瓦。
全球風能理事會秘書長蘇思樵認為,風電正在價格和可靠性等多個方面表現得更具競爭力,風電正在引領全球從化石能源向清潔能源轉型。
從我國的情況來看,風電的確在變得越來越便宜。2014年、2015年,國家發改委連續兩次在年底時發布通知,下調陸上風電標桿上網電價,并確定2018年一類資源區的上網電價將降至0.44元。
可以對比的是,目前我國燃煤發電上網標桿電價為0.4元左右,兩者差距進一步縮小,風電的經濟性也在提升。林伯強認為,從長遠計,只有價格降下來,風電等新能源才有可能在能源結構中擔當大任,才有可能獲得可持續的發展。
棄風電量同比漲兩倍
裝機量大幅攀升的同時,棄風限電的老問題還在反復發作。國家能源局數據顯示,2012年棄風情況最為嚴重,棄風率達到17%,2013年有所緩解,棄風率降至11%,2014年上半年更進一步降至8.5%。
2015年,棄風“頑疾”再次發作,全年的棄風率飆升至15%,其中最為嚴重的甘肅、新疆、吉林三省份,棄風率均超過30%,甘肅甚至接近39%。
相對應的,棄風電量也在去年大幅攀升。根據官方公布的數據,我國棄風電量在2011年首次超過100億千瓦時,2012年翻了一倍,盡管棄風率在2013年和2014年有所下降,但棄風電量仍然保持在100億千瓦時以上。
到了2015年,棄風電量創下史上新高,達到339億千瓦時,比2014年的數據高了213億千瓦時。
林伯強介紹,與之前的棄風限電不同,如今棄風率再度高企,是因為電力行業整體供大于求。在過去,電網建設跟不上電廠建設的速度,而經過幾年的發展,這一問題已經有了明顯好轉。
2015年,我國第二產業用電量出現了40年來的首次負增長,而全社會用電量僅增長了0.5%,是1974年以來的最低水平。
此外,去年棄風電量大幅增加,還有一部分政策原因。受國家發改委兩次下調上網標桿電價的影響,一些企業趕在政策期限前加快了風電項目的投資和建設進度。
如今國家發改委已經明確了未來兩年的降價路徑,“搶裝”現象或將得到緩解。招商證券的分析報告認為,2015年中國新增風電裝機容量已達高峰,“十三五”期間會逐步下降。報告預計,2016年和2017年風電新增裝機將分別回落到27吉瓦和25吉瓦,相比2015年分別下滑11.5%和16.7%。
“風電又不像核電,有七、八年的建設周期,到有需求的時候建設也來得及。”林伯強因此建議,風電投資應該等待電力整體需求的回升。