【香港商報网綜合報道】正在美國訪問的中國外長王毅25日在一個智庫組織演說時，表明反對美國在韓國部署薩德反導系統，認為會損害中國戰略安全利益。而美軍太平洋司令部司令哈里斯同日在另一場合表示，韓美商定討論駐韓美軍部署薩德事宜，但這并不意味著一定要部署。韓媒分析稱，哈里斯此番言論表明韓美不管中方是否反對，從兩國同盟關系出發在韓部署薩德的原有立場發生微妙變化。有觀點認為，王毅此次赴美與美方就聯合國安理會對朝制裁決議草案達成一致，或影響到美國在韓部署薩德的計劃。

　　中：部署薩德應考慮中國關切

　　王毅25日在美國戰略與國際問題研究中心發表題為《發展中的中國和中國外交》的演講，表明反對美韓兩國部署損害甚至威脅中國安全的薩德反導系統。王毅說：「中國正當的國家利益必須得到保障。這里大家自然想到薩德。美國有可能在韓國部署薩德，這最終將由韓國來決定。韓國內政我們當然是不干涉的。我們也理解美韓在這種復雜形勢下維護自身安全的迫切需要。」

　　王毅指出，薩德反導系統X波段雷達覆蓋範圍已深入中國內陸，即中國的正當國家安全和利益很可能受到損害、甚至威脅。所以美韓在商量是否部署薩德時，應考慮中國的合理安全關切，應給中國一個有說服力的、能讓中方信服的解釋和說明。

　　哈里斯：部署有待與韓磋商進展

　　同日，美軍太平洋司令部司令哈里斯在美國國防部大樓舉行的記者會上表示，韓美商定討論駐韓美軍部署薩德事宜，但這并不意味著雙方就部署薩德達成一致，還有待觀察相關磋商的進展情況。不過哈里斯強調：「我個人認為中國干涉韓美從兩國同盟關系出發做決定的事宜并不妥當，薩德不會給中國構成威脅。」他說，薩德系統的部署是為了保護韓國民眾和在韓美兩國公民。

　　韓聯社指出，哈里斯此番言論表明韓美不管中方是否反對，從兩國同盟關系出發在韓部署薩德的原有立場發生微妙變化，因而引人關注。有觀點認為，中國外長王毅日前赴美與美方就聯合國安理會對朝制裁決議草案達成一致，或影響到美國在韓部署薩德的計劃。

　　薩德反導系統全稱為「末段高空區域防御系統」，可在大氣層內外攔截來襲的短程、中程彈道導彈，是美國導彈防御體系的重要組成部分。

　　美一周兩射導彈秀核武實力

　　另據報道，美國軍方25日晚試射洲際彈道導彈，這是一周以來的第二次，此舉被指試圖在與俄羅斯及朝鮮的戰略緊張局勢日益升高之際，展示其核武實力。

　　這項代號「榮耀之旅218」的無武裝義勇兵三號洲際彈道導彈試射，在加州范登堡空軍基地進行。親自視察發射的美國副防長沃克表示，本次試射是對俄羅斯、中國及朝鮮等戰略對手傳達信息，即華府擁有有效核武軍備。

　　制裁朝鮮決議草案要點

　　●傳統武器

　　鎖定朝鮮傳統軍力，先前武器禁運令允許小型與輕型武器輸入朝鮮，現在將完全不開放。朝鮮將受全面禁運所有武器的限制。

　　●外交人員

　　要求各國驅逐參與不法活動的朝鮮外交人員。

　　●船隻航班

　　要求各國必須在境內對輸往或來自朝鮮的所有貨物進行檢查。先前只規定各國在有合理理由判定有非法貨物時須進行檢查。新草案呼吁各國以盡量降低對人道救援物資沖擊的方式檢查。

　　所有懷疑運送禁運品的班機都禁飛，并禁止所有疑似參與不法活動船隻的停泊。所有隸屬朝鮮「海洋管理公司」的船隻都不準停靠任何港口。

　　要求各國禁止朝鮮包租各國國內船隻或飛機，除非各國判定這些包租服務是為了「民生目的」，且不會被朝鮮用於營利。

　　●燃料原料

　　禁止提供或轉運飛行燃料到朝鮮，包括火箭燃料。亦禁止出口黃金、鈦礦、釩礦及稀土礦物，同時將禁止出口煤、鐵及鐵礦，除非這類交易是為了「民生目的」，且不會帶來收入供朝鮮核彈計劃之用。

　　要求各國防止轉運任何可能有助朝鮮核彈計劃的物品。也將更新禁運的化學及生物武器原料清單。

　　●金融資產

　　要求各國凍結朝鮮政府或執政的勞動黨旗下與核彈計劃、或與其他禁止活動相關的單位所有金融資產。

　　資料來源：路透社

　　制裁力度被指史無前例

　　鑒於朝鮮日前進行了核試驗與發射衛星，美國向聯合國安理會提交了一份制裁朝鮮的決議草案。草案要求各國禁止向朝鮮出口航空燃料等，制裁力度史無前例。聯合國安理會25日在紐約聯合國總部召開全體會議，傳閱對朝制裁決議草案，并可能最快於26日、最晚於下周初召開全體會議通過此項決議案。

　　升級制裁效力備受關注

　　有評論表示，中美兩國就對朝核試驗與發射衛星進行制裁進行合作，令安理會涉朝新決議磋商取得重大進展。美國迅速宣布，當地時間25日向安理會遞交制裁決議草案。白宮發言人形容，草案是美國與中國大量外交對話的成果，反映當兩國利益一致時可以有效合作，推動兩國人民利益。

　　美國駐聯合國大使鮑威爾在向安理會15個成員國傳閱此草案之前表示，這是迄今20多年來內容最為嚴厲的對朝鮮制裁案。決議草案旨在要朝鮮為所作所為負責。如果草案得以通過，將會是對朝鮮制裁的大幅度提升，在更多方面施加更加嚴厲、更加全面的壓力。制裁措施在方方面面都將是沒有先例的。

　　有媒體分析稱，這次安理會決議草案的最大特點，就是強制規定聯合國成員國對所有經其領土來往朝鮮的貨物進行檢查。此前，成員國僅被要求在有「合理理由」認為存在非法貨物的情況下進行檢查。安理會此前已通過4項對朝制裁決議。

　　日澳印切斷朝資金供應鏈

　　另據日本共同社報道，日本、澳洲及印度三國副外長級磋商昨天上午在東京舉行。三國商定，為安理會大幅強化對朝制裁力度的決議案盡快獲得通過，及切實得到履行而開展合作。三國確認，將切斷朝鮮資金供應鏈阻止其開發核武器及導彈。三國還就加強與美國合作達成共識。

　　日韓單邊制裁料重挫朝貿易

　　在安理會將迅速通過對朝新制裁決議的情況下，韓國政府開始考慮對朝單獨制裁方案。具體措施包括禁止經由朝鮮的第三國船舶進入韓國港口，全面加大利用「524措施」的對朝制裁力度等。

　　韓擬升級對朝海運制裁

　　據韓聯社報道，作為強硬的對朝制裁方案，韓國已於10日全面中斷開城工業園區運營。在此情況下，韓國其實沒有比上述措施更加強硬的單獨制裁方案，因此，韓國政府正在考慮對朝采取單邊海運制裁措施。2010年3月發生「天安艦」炮擊事件后，韓國政府全面禁止朝鮮船舶進入韓國港口，也不許其經過韓國海域。據悉，韓國政府正在考慮禁止停靠過朝鮮的第三國船舶進入韓國，還禁止雖然懸掛第三國國旗，但事實上為朝鮮國籍的「方便旗船」進入韓國港口。日本已於10日公布對朝單獨制裁措施，全面禁止朝鮮船舶及經由朝鮮的第三國船舶進入日本。如果繼日本后韓國也采取對朝海運制裁措施，朝鮮的對外貿易將受到嚴重打擊，尤其是韓朝俄三方合作項目(羅津至哈桑物流項目)將受到重創。

　　開城支持方案恐難償損失

　　此外，韓國政府25日宣布，將向進駐開城工業園區的韓國企業提供「一籃子支持方案」，以幫助減少園區突然關閉給這些企業帶來的損失。根據這一方案，韓國政府將向其提供總額5500億韓圜的低息貸款，并允許其推遲歸還已到期貸款。根據韓政府的說法，這次提供的貸款利率相當低。與2013年開城工業園區關閉時相比，這次特別貸款的規模有所增加。開城韓企聯合會已於24日就園區關閉「算帳」，稱這些企業的損失超過8150億韓圜。針對上述說法，韓國政府表示質疑，稱韓企單方面的統計數據「未必客觀」。