作者：倪鴻祥

　　近日，臺灣前陸委會副主委、“國防部”副部長林中斌接受中評社專訪，深度剖析蔡英文的兩岸政策。

　　在兩岸方面，針對民進黨“總統”當選人蔡英文不承認“九二共識”，5?20執政后兩岸關系發展引發關注，歷任陸委會副主委、“國防部”副部長的林中斌接受中評社專訪時表示，蔡英文絕對清楚，2020連任的先決條件，是給人民有一個經濟的成績單，若沒有和大陸互動的話可能嗎？因此她的兩岸主張不斷向中間靠攏，只是不見那4個字；但臺灣的學習曲線還沒走完，也許要15年；現在走一段看能否走出一條路，走不出來就會回到原路上。

　　林中斌，74歲，華盛頓喬治敦大學政治系博士、外交學院教授，曾在李登輝及陳水扁執政時期擔任公職，1996至2002年間曾任陸委會副主委，期間蔡英文在2000年至2004年擔任過陸委會主委，兩人曾經共事。林中斌也曾在2003至2004年民進黨執政期間任“國防部”副部長，為兩岸、美中臺等國際關系及軍事專家。

　　林中斌表示，現在的蔡英文已經和16年前大不同了，16年以前她剛到陸委會的時候是法律背景，有WTO一些國際經濟的經驗，可是當時她注意的事情沒有軍事、戰略、也沒有國際赤裸裸的斗爭。

　　他指出，蔡英文沒有承認當年的“兩國論”是她自己寫的內容，但她顯然涉入了那個小組；當時那個小組的構想就是選一個時間讓大陸來不及反應，對全世界宣言然后就可以成功了，可是事后發展與當初的設想有段差距，這是蔡英文第一次失敗經驗。

　　他說，2011年9月蔡英文以民進黨“總統”候選人訪問美國是第二次失敗經驗，當時她美國的高官員會面，第二天由英國的報紙刊出訊息，并指美國高層官稱不確定蔡英文是否有意愿或有能力維持臺海和平，引發軒然大波。因為當時蔡英文說她遵循的是“臺灣共識”，讓美國人馬上想到陳水扁的事情，認為她會挑釁，所以才有這個反應；也因此美國在2012年大選前連續派多位官員到臺灣見馬英九，而且層級一個比一個高；另方面北京也動員臺商返臺挺馬，所以蔡英文敗選了，這個經驗她不會忘。

　　他分析，蔡英文兩次失敗加上過去“兩國論”的經驗，讓她經過了很重要的洗禮，認清國際政治不是靠文字、宣言就可以改變事實的，這些經驗累積下來長達16年，等于從小學一年級到大學畢業，所以從2015年3月開始看到是一個不同的蔡英文，從她宣布要競選“中華民國憲法”下的“中華民國總統”、說要維持現狀，2015年6月成功訪美，還被《時代》雜志登上封面，后來承認1992年香港會談、要繼續“求同存異”，又說這是“九二共識”的精神，雖然蔡英文沒有承認“九二共識”這4個字，但已經擁抱了“九二共識”的精神。

　　他表示，尤其蔡英文去年訪美回來后，9月24日紀念民進黨生日時，她身后展開“中華民國國旗”，10月10日出席“國慶”閱兵，往后又說了“溝通、溝通、再溝通”，把這些點聯結起來，就會發現她不斷的在往中間靠，而且頻率愈來愈高，說不定明天又有新說法，但始終不會有“九二共識”這4個字。

　　他分析，大陸方面官方非常謹慎，2014年底陸續有重要涉臺學者指出，重點不在那幾個字，在于精神，如果蔡英文接受那四個字有困難，請提另外一個說法大家一起來考慮。有次蔡英文說“維持現狀”后，國臺辦曾給蔡一個下臺階，指維持現狀就是“九二共識”；蔡英文當選后曾表示“感受到北京的善意了”，所以整體來看，蔡英文往中間靠，北京方面也有意愿給蔡解套，所以大家不能拘泥在雙方講什么，而要看大方向，尤其是領導人的企圖心。

　　大陸方面一再強調“九二共識”的意涵是“一中原則”與反“臺獨”，但民進黨“臺獨”黨綱、臺灣前途前議文都沒更動。林中斌認為，顯然民進黨已往中間靠，慢慢接近“中華民國憲法”了，而且每個“國家”內部都有一本難念的經，都在處理相同的事，只要將心比心就懂了。

　　外界認為蔡英文似在拉攏美、日抵抗中國大陸，林中斌指出，民進黨都認為美日支持民進黨，但蔡英文不認為，所以她講話非常謹慎。

　　不少人看壞蔡英文主政后臺灣的經濟發展，林中斌表示，經濟現在已經是不樂觀了，如果再與大陸處不好，更是不樂觀，其實她與大陸搞好了，經濟要樂觀也不容易，所以事實確實如此，但至少目前為止蔡英文一直強調治理能力、經濟，能不能做好不曉得，她能看到這是最大的挑戰。

　　他強調，蔡英文2020連任的先決條件，是給人民有一個經濟的成績單，這個先決條件沒有和大陸互動的話可能嗎？蔡英文也絕對清楚；但臺灣的學習曲線還沒走完，也許要15年，像是臺灣的年輕人現在出現“天然獨”的成份、有人質疑民進黨執政后會借殼上市、“去中國化”等，都是在學習曲線的過程，如果不經過這一段，別人講不會聽的，所以讓民進黨試看看，看學習曲線能否走出一條路，走不出來就會回到原路上，在此之前，相信北京不會那么莾撞。

　　林中斌指出，其實臺灣的強項不在軍事、經濟規模、治理能力或國際參與能力，而在于社會的各層面生活方式很精彩，令人羨慕，希望能以時間換取空間，到時中國大陸會回饋臺對臺灣好，也會對整個東亞地區、對世界好。

　　對于美國近來積極拉攏菲律賓、越南、日本，也有拉攏臺灣之意。林中斌反問能拉多久？他提出以下質疑。

　　第一，美國國防經費不斷刪減，很多意見領袖、國防專家都質疑美國對太平洋布署計劃錢從那里來？

　　第二，美國兩黨政治現在癱瘓了，反對黨為反對而反對，不能決策，而且無解。

　　第三，美國社會的貧富差距拉大。

　　第四，貧富差距拉大造成社會不安，黑白沖突只是其一。

　　第五，美國的教育水平下滑，80%大學生回家與父母住；若與中國大陸比，研究的經費嚴重的落后，這些因素能讓美國長久在東亞與中國大陸抗衡嗎？看樣子不大像。

　　來源：中評社