李士祥在發布會結束后被記者圍住采訪。京華時報記者張斌攝
昨天上午,全國人大代表、北京市常務副市長李士祥在參加北京團審議的開放日活動時透露,北京財政現在的主要投向第一是交通,第二是大氣治理,第三是水環境的治理。他表示,北京不會草率實行常年單雙號,對擁堵費問題也不會只靠“拍腦門”。對于近期北京房價上漲問題,他表示,北京樓市價格的上漲幅度在全國來看應該不是最高,但北京的限購政策在一段時間還會堅持。
談副中心建設
明年底市四套班子遷通州
交通擁堵、霧霾污染等大城市病困擾北京。對此,李士祥表示,要想從根本上解決這些問題,著眼點就在于非首都功能的疏解。而在疏解的問題上,人口的疏解和功能的疏解是結合在一起的,功能的疏解將帶動人口的疏解。
“大家都清楚,我們現在正在建設北京行政副中心”,李士祥環顧一下現場的記者,接著說,“明年年底,市委、市人大、市政府、市政協決定搬到行政副中心辦公,同時我們還要帶動市委市政府的相關部門搬到行政副中心辦公”。
“這樣可以帶動40萬人向外疏解。”李士祥說。“當然這要有一個時序。”他隨后補充道。
在“四套班子”由北京中心城區遷往行政副中心的同時,北京還規劃了大興、昌平、順義三個新城區。李士祥表示,這三個新城區將按照新型城鎮化的規劃,也將承接北京功能的向外疏解。
談限行
單雙號先解決重大國事重污染
昨天有記者問,北京的尾號限行政策今年4月到期,是否會延續?
“今年3月底你們就知道了。”李士祥答。
而對于單雙號是否會常態化的問題,李士祥表示,這也是一個很復雜的問題。目前北京實行單雙號是在兩個前提下,第一個是重大的國事活動,第二是重污染天氣。
“今年要把重污染天氣先研究透”,李士祥說,除了人多、車多外,北京還有兩個特征:第一是地形特征,北京北部山區、半山區占北京區域面積約61%,屬于燕山山脈;第二個是氣候特征,北京常年降水不超過500毫米。這兩個特征加重了北京的污染。
“有人說,北京遇重污染,一定要靠風,而且還得是西北風。”李士祥說完這句話,現場有記者開始笑。李士祥接著說:“當然人努力、天幫忙,首先是人努力,怨天尤人只能圖嘴快,而不能解決問題。”
李士祥表示,目前北京正在修訂重污染應急預案,而且請環保部環保專家以及氣象專家論證,在重污染天氣到來時,先限制國Ⅰ、國Ⅱ、國Ⅲ這樣的高排放車輛,把小轎車排在之后,優先對高排放車進行限行。
“我說得直白點兒,我們不會草率地實行常年的單雙號。”李士祥說,單雙號首先解決重大國事、極端天氣,解決這兩個問題后,再進一步研究,看效果如何。“我們常說,人民城市人民建,這個城市需要大家共同面對這些問題,而且共同參與解決這些問題。”李士祥請現場的記者以及廣大公眾,共同為解決北京污染問題貢獻智慧。
談治堵
多家中央單位部隊支持拆墻
如何不讓首都變成“首堵”,李士祥說,北京提出了建立“現代化的交通綜合體系”,并圍繞這個交通綜合體系,制定了十大重點任務。其中第一項任務就是大力發展公共交通,任務要完成的目標是到2020年,北京綠色出行比例將達到70%左右。
“客觀地說,我們現在有些時候不開小汽車確實存在不方便。”李士祥說,這個不方便就是因為我們的路網密度不夠,我們的地鐵、公交對接不夠,地面地上的有效銜接不夠,所以居民出行有不方便的地方,比如接孩子上下學的問題。
為了解決路網密度不夠、交通銜接不上的問題,李士祥透露,今年東西城區內打通50條斷頭路,其中東城區22條,西城區28條。
“這是有史以來力度最大的。我坦誠地講,很多中央單位、很多部隊,都給予大力支持。”李士祥說,有些路要想打通,就得把這些中央單位、部隊大院的墻拆了,從院子里穿過去。
“我讓區長接受記者采訪,明確各自區域內要打通的路在哪,要在圖上標出來在哪段,報紙上要發布圖示,并且要有時間表。”李士祥說。
“這是什么意思?”李士祥自問自答道,“就是說話要算數,軍中無戲言,千里之行始于足下,先把眼前的活兒干好”。
收擁堵費問題不能拍腦門
針對記者提出今年是否會開始征收擁堵費的問題,李士祥表示,“擁堵費的問題,說來說去不是為了收費而收費,更不可能拍腦門。”他說,收擁堵費不是簡單的行政行為,更多的是從降低機動車使用強度的角度,認真進行研究。
李士祥表示,行業主管部門和法治部門確實在研究論證擁堵費的問題,但并不意味著3月就出來,研究論證是有程序的,必須建立在科學的基礎上。
李士祥表示,今年在交通管理上,要向管理上要效率,通過智能化的管理,在現有的路網上做好調整。“公安交通管理局今年要在這個問題上立下軍令狀。”
對于北京的停車問題,李士祥表示首先要“有序”。第二是“有位”。目前車和停車位不匹配,停車位的建設問題是政府投入的一個點。
第三是“有價”,北京停車收費價格已經放開,政府指導定價并不是直接定價,但定價要區分區位,例如地鐵接駁換乘就得便宜,停到公共停車場為了走著近,就得貴。
“疏解出去的空間,就做停車場,沒有必要再搞什么產業了。”李士祥解釋說,“我們幾大家都搬到行政副中心了,那我們騰出的地兒干嗎?不可能發展傳統業態,而是首先要完善城市功能。疏解的目的就是要滿足首都城市的定位。”
談房價
北京維持房產限購政策
近期,多地房價不斷上漲,甚至個別地區呈現“暴漲”之勢。
3月2日,國家統計局發布了1月70個大中城市住宅銷售價格的變動情況,房價環比漲幅擴大,漲幅明顯的城市主要集中在一線和個別二線城市。深圳再度領漲全國。除此之外,房價環比漲幅居前的城市還包括上海、南京、北京、廈門等。
昨天,在全國兩會北京團的開放日上,在被記者問到“如何看待近期北京的房價上漲問題”時,李士祥說,近期北京樓市價格的上漲幅度,在全國來看應該說不是最高的,但北京的限購政策在一段時間還是會堅持的。
■馬上就訪
3月下旬房價漲幅或將下降
來自中原地產的最新監測顯示,今年2月,北京二手房簽約均價達到了3.9萬,相比1月均價3.76萬,環比漲幅達到了3.7%,市場簽約量也出現了非常明顯的加速上漲。在全國樓市面臨去庫存的壓力下,為什么北京的樓市價格卻在直線上漲?
對此,中原地產首席分析師張大偉認為,首先北京不存在去庫存的壓力。截至3月7日,北京商品房住宅可售庫存持續下調,自2014年5月10日來首次跌破7萬套,目前商品房住宅庫存僅68949套。“這個庫存量,基本用不上一年就可以消化完”。張大偉說,目前北京樓市的庫存量處在良性偏少的水平。
對于網上流傳的網友買房時遭遇房主“獅子大開口”式的提價,張大偉覺得僅是個例,且被過分夸大。他說,這個案例反映了部分房主在拉漲的非理性行為。最近的一系列政策,包括央行降準、信貸天量放水,以及股市的惡化等,反映到樓市上,就是房價的上漲。此外,也正如李士祥副市長所說,北京的房價上漲在全國來看,并不是最高的,這在某種程度上使得北京的房主有待漲預期,而買主則產生恐慌。
但是,房價的上漲真的有那么大嗎?張大偉表示,3.7%確實是很大的上漲幅度,但是反映到一套房子上,可能也就上漲10~20萬,并沒有80~90萬那么多。“賣主的報價,并不代表真正的房價。”他表示,預計今年上半年北京的房價會維持上漲,但是隨著3月下旬新房的逐漸供應,將進一步稀釋市場,房價的漲幅也將下降。