其一，落實國家資源戰略，加強國內稀缺資源供應。

 

　　我國是全球最大的銅消費國，但銅資源量嚴重不足、資源稟賦相對較差，呈現儲量和品位“雙低”的特點。近10年來，我國銅對外依存度長期保持在75%以上，銅精礦每月進口量超過100萬噸，已成為國內最緊缺的大宗礦產原料之一。邦巴斯銅礦提供了可觀且長期穩定的銅資源供應：目前項目僅勘探了礦區總面積的10%，已查明銅資源儲量就已超過1000萬噸，相當于國內總資源儲量的1/8；項目達產后前5年平均每年產銅量約45萬噸，相當于2015年我國自產銅總量的20%；所產銅精礦銅品位約為40%，產品品質好，無有害雜質，是中國在海外收購的優質資產。邦巴斯項目的投產，能有效緩解國內銅資源供應緊缺的現狀，顯著增強我國銅資源戰略保障能力。

 

　　其二，擴大我國在拉美投資，服務中拉“1+3+6”合作新框架和產能合作“3×3”新模式。

 

　　習近平主席在2014年訪問拉美時提出中拉“1+3+6”合作新框架。李克強總理在2015年中巴工商界峰會中提出中拉產能合作“3×3”新模式，鼓勵、拉動中國企業在拉美地區發掘商機。而邦巴斯銅礦作為目前秘魯國內金額最大的投資項目，將帶動秘魯2016年GDP增速提高1.4個百分點，使秘魯一躍成為世界第二大銅生產國。未來10年，邦巴斯項目還將形成300億美元的貿易額和40億美元的后續礦山建設投資額，有利推動了中拉貿易與投資合作。秘魯總統烏馬拉公開表示該項目對當地經濟貢獻無可比擬，并在今年2月份與秘魯總理、能礦部長等多位政府高官一同視察該項目，進一步體現了邦巴斯銅礦對秘魯的重要性。今年，亞太經濟合作組織領導人峰會(APEC)將在秘魯首都利馬舉辦，邦巴斯銅礦作為中拉產能合作的標志性項目，將有力推動我國與拉美謀求更廣泛合作的戰略大局，拓展中拉產能合作新空間。

 

　　其三，央企聯合體“抱團出海”并成功運營，堪稱國家新一輪“走出去”典范。

 

　　以聯合體形式成功競購，是邦巴斯項目的特色。以中國五礦集團公司為主導，聯合中國國新控股有限責任公司和中國中信集團公司。中國五礦是國內領先的金屬礦產企業集團，中國國新是國有投資平臺試點之一，中信集團具有金融領域專業支撐，各方發揮優勢，達到了尋求資金支持、降低各方壓力、提高競購成功率的目的。企業之間形成了實質性合作，有效避免惡性競爭。邦巴斯銅礦是大型礦山機械、設備和技術高度密集的建設項目，對裝備的需求量巨大。項目聯合中國裝備供應商共同“走出去”，今年將引領1億美元的國產裝備出海；項目大部分產品由中國船運公司運載，為我國運輸業發展貢獻力量；所產銅精礦由中國五礦交付江西銅業集團公司等國內骨干冶煉企業加工，是中國五礦和中國銅生產企業的強強聯合，保障了優質資源的充分利用和冶煉企業所需銅精礦的穩定供應。

 

　　邦巴斯項目實現了按工期、按預算建成投產，按計劃向國內發運。這在礦業項目開發史上較為罕見，同時意味著中國公司在海外大型礦山項目的建設、調試、運營等方面已具有了國際一流競爭力和專業能力，在行業中受到廣泛贊譽，切實加強了我國在國際銅市場的話語權。

 

　　邦巴斯項目從競購到建設，再到資源回運和冶煉加工，各企業、各環節形成了合力，實現了協同運營。可以說，該項目是落實國務院要求，規范央企“走出去”秩序的典范案例。“十三五”期間，我國銅資源對外依存度仍然較高，要從破解國內資源約束向提升全球資源運籌配置能力轉換，將獲取境外優質銅資源與服務國內產能提質增效相結合，應對具有重大海外項目運作經驗和能力的央企進行積極的戰略引導，加快其全球化布局和國際化步伐。