【香港商報綜合報道】日本安保相關法於當地時間29日零時起正式實施，歷屆政府基於《憲法》第9條不允許行使的集體自衛權也從此得以解禁。日本自衛隊可向他國軍隊提供后方支援等，海外活動由此擴大至全球規模，戰后日本的安保政策迎來重大轉變。有分析認為，安倍政府這種打破地區平衡的做法無益於地區乃至世界的和平穩定，其相關動作與論調需引起警惕。

 

 

 

　　被指披和平外衣戰爭法案

 

　　據報，營救被武裝組織襲擊的聯合國人員的「馳援護衛」等聯合國維和行動（PKO）實際新任務實施將推遲至今秋以后，不過法律上可以運用。日本主要在野黨指出，安保法的違憲性提出了要求廢除的法案，勢必成為今年夏季日本參院選舉的爭論焦點。

 

　　日本新聞網指出，日本戰后歷代首相，均認為與他國「行使集體自衛權」是違反憲法的行為。唯有安倍首相在內閣會議上通過一項決議說：「憲法本來就包含了行使集體自衛權的內容」。於是，日本從「和平國家」轉變為「戰爭國家」這麼一個重大國策的改變，也沒有通過國會，更沒有讓國民投票，而是由十幾個內閣成員們關在首相官邸的會議室里一起畫押，於2014年7月1日決定出籠了。

 

　　更有分析稱，新安保法是「披著和平外衣的戰爭法案」。許多日本人擔憂，日本一旦放棄和平憲法的堅持，70年來的和平與繁榮都會隨之動搖。甚至有反對者稱，隨著系列安保法案的通過，日本的和平憲法已經真正「死亡」。

 

 

　　否定南海行使自衛權可能

 

　　《朝日新聞》昨日的社評指出，新安保法放寬了對自衛隊海外活動的限制，為日美軍事一體化開路，「從此日本還能拒絕美國的強硬要求嗎？」《東京新聞》稱，日本一旦有陷入戰爭的傾向，就必須回頭，否則戰爭時代將再次來臨。《每日新聞》指出，自衛隊的運作方式是事關國家根本的問題，必須取得國民廣泛理解。

 

　　對於新安保法生效后，日本是否會緊跟美國，首先在南海行使集體自衛權的問題，日本防衛相小野寺五典表示，日本不會在南海與美國一齊行使集體自衛權。他說日本在二戰留給區內國家的印象仍然存在，如果日本直接派軍艦到南海巡航，會引起周邊國家擔心及不安。但他認為，日本最適合的是通過海上保安廳，為相關國家海岸警衛隊，提供裝備支援。

 

　　小野寺的表態，被認為正面否定了日本在南海行使集體自衛權的可能性與勇氣。因為在日本政府內，目前最擔心的一點是：如果日本軍艦像美國軍艦一樣駛入中國南海島礁附近12海里的話，中國軍隊一定會不惜一切代價阻止日本軍艦，日中兩國沒能在東海擦槍走火，反而會在南海發生軍事沖突。

 

       新安保法实施当天 日本通过史上最大规模国防预算

 

　　日本共同社称，安倍晋三29日上午在参院预算委员会上称，新安保法的正式实施“使(日美)可在紧急情况下互相协助，加强了同盟的纽带”。路透社称，安倍晋三在讲话中提到了中国，他说，该法案对于日本“迎接新挑战至关重要，包括中国的崛起”。

　　在新安保法实施的当天，日本国会就通过了史上最大规模的国防预算。日本时事通讯社称，安倍政府提交给国会的2016年度预算案29日以执政党多数赞成表决通过。报道称，该预算案中，针对中国活跃的海洋活动，防卫费较去年增加了1.5%，首次超过5万亿日元大关。

 

　　中方回應：望慎重行事

 

　　中國清華大學教授閻學通表示，安保法帶來的美日同盟的強化對於戰爭的避免將產生不利作用。中國與美國的同盟國代理人爆發戰爭的可能性會出現提高。他指出，在朝鮮半島發生非常事態時，如果日本根據安保法幫助美國動用軍事力量，中國將不會對美日作出區別，甚至將把日本視為美軍中最為脆弱的部分。若日本行使集體自衛權，問題將更加復雜。兩岸關系、南海和朝鮮半島問題將發生連鎖反應，有可能帶來中日間的沖突。

 

　　在安保法實施前夕，中國外交部發言人洪磊重申，亞洲鄰國和國際社會之所以對日本軍事安全相關動向一直表達關切，是因為歷史原因。中方希望日方切實汲取歷史教訓，堅持走和平發展道路，在軍事安全政策上慎重行事。