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京頒禁運清單 中朝關係越來越冷

2016-04-06
来源:香港商報

  【香港商報網訊】中國商務部昨日公布關於對朝鮮禁運部分礦產品清單公告,其中,煤炭、鐵、鐵礦石等都被列為禁止自朝鮮進口之列,自當日起執行。

  禁運航油及部分礦產

  中國商務部網站昨日宣布,除了被認定完全是為了民生目的、不涉及朝鮮核計劃或彈道導彈計劃或聯合國安理會決議禁止的其他活動創收的交易,除了證實不是朝鮮原產的、而是經由朝鮮運送的完全是用於從羅津港(Rason)出口的煤外,中國將禁止從朝鮮進口煤炭、鐵、鐵礦石。

  此外通知還指,中國禁止對朝鮮出口航空燃油,包括航空汽油、石腦油類航空燃油、煤油類航空燃油、煤油類火箭燃料。有兩種情況可例外,一是聯合國安理會制裁委員會已逐案特別批准向朝鮮轉讓已核實用於滿足基本人道主義需求的航空燃料,二是向朝鮮境外的民用客機銷售或供應僅供在往返朝鮮飛行期間使用的航空燃油。

  聯合國安理會3月2日一致通過決議,決定實施一系列制裁措施遏制朝鮮的核、導開發計劃,並呼籲恢復六方會談。中國外交部同日表示,該決議符合國際社會維護朝鮮半島和平與穩定的努力方向,中方希望決議得到全面和認真執行。

  局勢或有三種可能

  關於未來朝鮮半島局勢會如何演進,中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮教授曾認為,可能會有三種可能性。第一種可能是,朝鮮的態度軟化,回到六方會談桌上。「聯合國安理會2270號決議的關鍵在於執行,如果執行得好,朝鮮的軍事力量和核導計劃都會受到影響。如果這能促使朝鮮回到談判桌上,是最好的結果。」第二種可能,出於鞏固國內政治的需要,朝鮮或許繼續示強,最終導致半島局勢擦槍走火。第三種可能則是,半島局勢的對峙和僵局,未來數年持續下去。

  金燦榮教授認為,從目前的局勢來看,第三種可能性成真的概率似乎更大。他表示,當務之急在於兩個方面,一是讓朝鮮的核計劃無法快速發展,二是讓朝鮮管控好現有的核裝置,確保核裝置不發生洩漏事故。

  朝核越走越遠

  3月2日,聯合國安理會決議通過了對朝鮮進行一系列的制裁措施,以遏制其核與導彈開發計劃,並呼籲恢復六方會談。決議說,安理會譴責朝鮮無視安理會相關決議,於1月6日進行的核試驗及2月7日使用彈道導彈技術從事發射活動。決議原則上禁止朝鮮出口煤炭和鐵礦石等礦產資源。這次對朝鮮的制裁力度是史無前例的,也是20多年來安理會所採取的一次最強有力的制裁方案。

  3月15日,中國外交部在記者會上表示,朝鮮進行核試驗和利用彈道導彈技術進行發射活動違反聯合國安理會決議。敦促有關方面切實履行安理會決議,謹言慎行,不要再採取進一步激化局勢的行動。

  3月22日,日本《朝日新聞》援引中朝貿易商消息稱,繼經營朝鮮煤炭進口業務的遼寧省營口港禁止朝鮮一切船舶靠港之後,天津港、山東日照港、蓬萊港和濰坊港、江蘇南通港也開始採取類似措施。它們都經營朝鮮礦產資源進口業務。其中蓬萊、濰坊兩個港口據說已採取禁止朝鮮一切船隻入港的措施。

  4月1日,路透社報道稱,朝鮮常駐聯合國日內瓦辦事處代表徐世平稱,朝鮮將繼續推進其核及彈道導彈項目,朝鮮半島目前處於「半戰爭狀態」並稱美韓聯合軍演旨在「斬首朝鮮最高領導人」並攻佔平壤。被問及恢復六方會談的前景時,徐世平回覆道,朝鮮半島去核化不再是談判事項。

  中朝關係越來越冷

  回顧中朝兩國關係變冷的過程,可以看出中朝兩國關係變冷非一日之寒。中朝之間最為密集的互訪已是2015年的事了。在2015年10月9日一天之內,中共中央總書記、國家主席習近平給朝鮮勞動黨第一書記金正恩發去賀電,還委託轉交親署函;中共中央政治局常委、中央書記處書記劉雲山率中共代表團出席慶祝活動,並對朝鮮進行正式友好訪問;中共中央政治局委員、國家副主席李源潮專程到朝鮮駐華使館出席慶祝活動。如此高規格的對朝外交動作,卻從此嘎然而止。

  自金正恩繼任朝鮮最高領導人後,中朝兩國元首一直未能實現互訪,在中朝兩國關係史上是前所未有的;中國紀念抗戰勝利70週年閱兵活動,有著傳統友好關係的朝鮮最高領導人亦未能出席;中朝雙方商定好的朝鮮牡丹峰樂團,到訪中國在國家大劇院進行演出,卻在最後一刻以技術原因取消;毋庸置疑,中朝兩國關係變冷已是不爭的事實。

  針對聯合國涉朝2270號制裁決議,朝鮮政府所發表的聲明中更指出:「以美國為首的大國及其追隨勢力」的措辭,明顯是將曾經的「老大哥」中國也包括在內。如果朝鮮半島局勢繼續朝著失控的方向發展,不排除中朝兩國關係走向決裂徹底攤牌的可能,這將是中國政府最不願意看到的結果。

[责任编辑:郑婵娟]
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