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媒體:“矮化”台灣?是台灣自己丟了亞投行

2016-04-13
来源:俠客島

  今天(4月12日)有一則新聞,兩方對讀很有趣。

  第一,是亞投行行長金立群7日出席在香港的一番話:如果一個“非主權經濟體”要加入亞投行,必須遵守亞投行協議第三條第三款的規定,通過他們的主權政府提出申請,香港應該通過大陸財政部申請,台灣的情況也是一樣。這段話傳達出兩個要點,一、大陸對台灣加入亞投行公事公辦;二、由於台灣是“非主權經濟體”,因此要加入亞投行,必須通過他們的主權政府,也就是通過大陸財政部遞申請。

  第二,是台灣方面對此的反應。對兩岸關系稍有了解的人都知道,台灣沒人、也沒人敢承認自己“非主權”的身份。果然,台灣財政部門首長張盛和就表示,“通過大陸財政部遞交申請”的做法,是在“矮化”台灣,這種做法台灣絕不接受,“亞投行差不多就這樣沒有了”;“沒有必要哀求,哀求也哀求不到,因為這是兩岸局勢”。

  可以預見的是,對此,台灣一定有人鼓動起“大陸打壓”的“控拆”潮,來一場對民進黨執政“不善意”的想象激蕩,就是沒人回顧一下,台灣怎么丟了亞投行?

  那我們就來仔細看看。

  最後一天

  在事涉兩岸事務時,台灣無論官方和民間很多時候選擇失聰失明,事實都是:2013年10月,大陸就提出了籌建亞投行的倡議,其後,籌建工作以月計時推進。大陸各政府機關的記者會上,有關台灣加入亞投行的問題被記者們一再提問,國台辦發言人一再強調同一答案:“歡迎台灣方面以適當名義參與亞投行,我們也注意到台灣方面就其參與的方式、名義等問題發表了看法,我們願意繼續聽取各方面意見,以妥善解決台灣方面參與亞投行的問題。”

  既然歡迎,既然願意商談“適當名義”,按照正常邏輯,台灣就該台上申請,台下溝通。但是,台灣就像沒這回事一樣,涉事部門和官員只在內部放話強調“是否符合尊嚴、平等原則”、“是否參加亞投行”等等,逞口舌之快,演英雄氣概。

  直到2015年3月31日,也就是申請成為亞投行創始成員的最後遞件日,台灣才一紙傳真提出申請。這一申請,筆者倒疑惑了,這么突兀的申請,倒底是想加入啊還是不想加入啊?

  有專家指點迷津:台灣是真想加入亞投行的,但大家知道,在聯合國常任理事國中,唯有一國沒提出申請;而這一國,在台灣眼中恰恰是老大,要看著他的臉色行事,估計是做通了工作,得到了“批准”,才滿頭大汗趕來了。

  但是,台灣沒被批准成為亞投行創始成員。國台辦發言人的回應很客氣:“從目前情況看,台灣還難以成為’創始成員’。台灣加入亞投行,應該按照相應規則和國際慣例行事。亞投行是政府間的國際多邊開發機構,它的章程屬於國際條約。”筆者將之解讀為:亞投行的“創始成員”必須是主權國家。

  隨後,大陸對台灣加入亞投行給出了務實的辦法:按照國際慣例,必須要等到章程正式確定後,亞投行方能向其他經濟體開放。因此,台灣雖然難以成為創始成員,但這不影響台灣以“適當身份”加入亞投行。

  “反服貿”附體

  台灣已陷入了一個魔咒,只要和大陸沾上邊的,便有人成群結隊、大呼小叫喊打喊殺,你不同意我,我就占領,沖進機關,睡在議場,你驅趕我就是“警察打人”、“民主倒退”;在這種魔咒下,本來想讓台灣占個先機的“兩岸服貿”,則是簽了也白簽,就此停擺。

  踩著下課鈴申請加入亞投行的台灣,同樣遭遇了“反服貿”附體的人群。提出申請的當天晚上,反對者聚眾沖撞馬英九辦公室,深夜在辦公室前的馬路上烤肉示威,台北市警方動用500多名警力,用人牆、鐵絲網保護馬英九辦公室,折騰了一宿才疏散了人潮,恢複了辦公室附近的秩序。

  和“反服貿”如出一轍,反對加入亞投行的口號也並無新鮮:“黑箱”——遞交申請沒有經過完整的專業評估、民主的討論和監督,不公開沒透明;矮化——申請書傳真到國台辦轉交亞投行籌備處,“國台辦怎么有資格代表台灣?”

  反對的聲浪甚囂塵上,台灣就是這點“有涵養”,不管無理性的聲音多鬧,也沒有明白人站出來說句話,官員怕惹事,學者怕“輪替”,企業也怕“不愛台”。結果給外界一個印象:亞投行,台灣根本不在乎!

  今年1月16日,亞投行成立;海峽那邊的台灣,又一次選擇失聰失明,好像世界上沒這回事,蔡英文的演講也是:“我們做到了(勝選)!”

  不在乎?

  台灣真的不在乎亞投行嗎?可能鬧事不嫌大的、想靠運動成為領袖的、真心不想當中國人的確實不在乎,但官方、企業、學界心裏都明白,包括蔡英文自己都知道:亞投行,丟不起啊!

  首先,台灣在區域經濟中已經快邊緣到了海裏,加入亞投行可以刷存在感,是參與到區域經濟合作中的良機;其次,台灣2015年經濟增長只有0.75%,亞投行的建設項目會優先采購會員的設備,而基礎建設所需的建材設備、石化產品、電信、建築工程等,台灣企業都有優勢,這對提振經濟是天大的好事;再者,台灣資源、腹地、市場有限,要依靠外向型經濟立身安命,加入亞投行,台灣便搭上了進入東盟、甚至亞洲其他國家市場的順風車,與自己辛辛苦苦去開拓市場相比,事半功倍。

  很可惜,台灣內部一直揣著明白擺著“尊嚴”,天天吵著“任何不利我方參與及傷害我尊嚴或權益的情形,我方絕對不會接受”,還是一副愛搭不理的傲慢。

  甚至,有了解兩岸關系的人底下嘀咕:台灣被“讓利”、“優惠”搞暈了,以為只要擺足了架式,大陸會八抬大轎去抬;只要哭哭鬧鬧,就會得到糖果。正如蔡英文所說:我只要當選,大陸就會向我讓步。就是這么自信的思維!

  但亞投行不是兩岸的,規則也不是大陸一方決定的。今年1月份起,亞投行行長金立群就不只一次談到“代為申請”的問題,7日在香港的表態並非新話,只是過去台灣一直選擇聽不見,現在“突然”聽到了,除了“打壓”的控訴,還有“沒有必要哀求,哀求也哀求不到”的“委屈”。如果讀者有耐心讀完以上文字,覺得這是“委屈”命由己造?

  最後來一個知識帖。亞投行之前,有世界銀行,但不帶台灣玩;還有個亞洲開發銀行,台灣加入了,身份是“中國台北”。對於亞投行,之前台灣一直挑是“中華台北”呢還是“台澎金馬個別關稅區”呢?反正“中國台北”堅決不行,“矮化”!要知道,在許多國際組織中,台灣都是以“中華台北”的名義出現的。

  這回倒好,不用挑了,有規章在,公事公辦,要加入,請中華人民共和國財政部代為申請!

[责任编辑:郑婵娟]
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