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無障設施工程進度緩慢並超支

2016-04-21
来源:香港商報

  【香港商報網訊】記者周偉立報道:政府於2012年推出「人人暢道通行」政策,更進一步方便長者、殘疾人士及市民上落公共分層行人通道,表明如實地情況許可,現有的行人通道即使已裝設標準斜道,政府亦會考慮加裝升降機。最新一份審計報告指出,政府為分層行人通道加裝無障礙設施的進度緩慢,且出現嚴重超支,亦有選址人流較低。審計署促請相關部門加快行動,若工程涉及重大超支或延誤,應在完工後進行檢討,以汲取教訓,加以改善。

  一工程超支16%至6700萬

  政府在2011年訂出為分層行人通道加裝無障礙通道設施,審計署發現,截至去年12月,原定在2017-18年度完成的184條行人通道中,只有60條已完成加裝工程,94條的工程正在進行,17條正進行設計和公眾諮詢,仍有13條尚未展開工程。署方認為,能否按原定日期完成工程,頗成疑問。

  署方又指,當局在推行加裝工程項目時出現重大延誤及超支,在60條已完成加裝升降機工程的分層行人通道中,其中一宗個案因須進行有關改移公用設施的額外工程,導致兩條行人隧道的加裝工程的核准預算費增加了16%至6700萬元;另有兩宗個案的工程分別在原定合約完工日期1088及730天後才完成,亦有20條行人通道的工程延誤了14至422天。

  署方亦發現,一些路政署原本認為不可行的加裝工程,後來被土木工程拓展署發現可以進行。如在2001至2013年間,路政署的可行性研究發現,95條行人通道的升降機或斜道加裝工程並不可行,包括在深水的一條行人天橋、灣仔的一條行人天橋和一條行人隧道;然而,土木工程拓展署其後研究發現,上述3條分層行人通道進行加裝工程在技術上是可行。而路政署並沒有發出指引,以釐訂為個別公共分層行人通道加裝升降機或斜道工程在什麼情況下可行。署方同時發現,有15條未有設置無障礙通道設施的分層行人通道,當局沒有在通道附近豎立指示牌。

  裝一部升降機成本1500萬

  另外,審計署指出,部分分層行人通道的最高小時人流相對較低,如南區一條高架行人路和西貢區一條行人天橋的最高小時人流分別只有69及112人次。而且路政署沒有向區議會提供充足有用資料,以助其在知情的情況下作出決定。署方亦留意到,為行人通道加裝一部升降機的平均建造成本,由2002至2011年間的670萬元,大增一倍多,至去年的1500萬元。

  署方建議政府加快行動,完成仍未加裝的工程;進行檢討,研究數年內推行大量加裝升降機工程會否對相關行業構成壓力及導致工程成本上升,並採取所需的改善措施;重新審視不進行工程的理據,把審視結果告知立法會和相關區議會。政府回應稱,同意審計署的建議。

[责任编辑:郑婵娟]
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