作者：周宇

　　談資| 潛逃“好伴侶”，貪官和護照的那些事兒

　　前不久，河北省政法委書記張越落馬，媒體爆出他與已落馬的國家安全部副部長馬建關系密切。

　　有人爆料稱，由于馬建、張越二人每年都有一定數量的香港護照審批權，經由特殊渠道辦理，于是二人常年通過半公開地賣護照牟利。一個護照一般在150萬到200萬港元，但并不是給錢就賣，必須關系過硬才行。

　　張越

　　不得不說，政知圈震驚了，一個護照能值那么多錢？

　　政知圈注意到，不少貪官想方設法弄來假護照，力求給自己留好后路。甚至還有專門的人經營這個“生意”。不過現在這條路已經不好走。

　　外逃者：眼花繚亂的護照與身份

　　那是2007年1月19日凌晨，云南省交通廳原副廳長胡星開完省里會議后不到24小時，就開啟了潛逃之路。

　　他先用瑙魯國的護照飛到新加坡，實現離境。之后用名為“李力”的澳門身份前往香港與其情婦匯合，后幾經輾轉在新加坡滯留。雖然在出逃不到1個月后，就被追逃人員說服回國伏法，但可以看出，這2個假身份起到了關鍵作用。

　　潛逃國外的胡星真是沒少貪錢。

　　自1995年至2004年，胡星在歷任市長助理、市規劃局局長、副市長、云南省交通廳副廳長等職務期間，利用職務便利，為請托人謀取不正當利益。在這長達十年的時間里，他先后10次非法收受12個單位和個人給予的人民幣2905萬元、港幣1100萬元以及價值人民幣247980元住房一套。

　　胡星

　　而出逃前的胡星除了有云南省公安部門頒發的身份證和護照外，還持有廣東省某地的戶口及護照以及澳門的居民身份證。真是“多重身份”。

　　再看云南省委原書記、國家電力公司原黨組書記、總經理高嚴，早在2002年已外逃到澳大利亞。

　　2008年，杭州市公安局官網發布了一則懸賞20萬通緝高嚴的信息，通緝照片、年齡等信息與國家電力公司原總經理高嚴相符。通緝信息顯示，高嚴擁有“高嚴”、“高慶林”和“張傳偉”等至少3個不同名字的身份證，4本中國護照及一本港澳通行證。

　　兩年之后，新華網一篇題為《近30年我國外逃官員達4000人人均卷走1億元》的文章曝光了高嚴就是這4000人中的一員。

　　護照的獲得途徑：用多個身份證或者替身實現

　　從近年“裸官”外逃的案例中可以看出，護照的準備非常關鍵，不少人都有一個或多個真假護照。

　　在辦護照過程中，身份證的作用舉足輕重，這也是一般貪官下手的突破口。

　　江西省原副省長胡長清案發時，辦案人員搜出貼有胡長清照片的假身份證兩個，化名高峰和胡誠，護照兩本，化名陳鳳齊和高峰。而茂名市原市委書記羅蔭國、茂名市原常務副市長楊光亮也都被查出持有多個身份證。而這些都不在審批、報備之列，單位根本監控不到。

　　左二為朱兵

　　還有貪官選擇找“替身”。比如浙江省永康市委原常委、政法委書記朱兵，因為被組織發現他與外逃企業家關系密切，2008年他以看望在美讀書女兒為由的出國申請并沒有被批準。但他沒有放棄，隨后找了一個與自己年齡、身高、相貌等相似的外地人冒名頂替辦理護照。隨后朱兵與“替身”一同開車前往江西弋陽縣公安局，用“替身”的戶籍資料，以前往馬來西亞、新加坡旅游為由冒名申辦護照，被順利受理。朱兵覺得冒名申辦護照容易，因此又伙同“替身”辦理往來港澳通行證，但在識破后被抓獲。

　　除了出逃，護照也有一些“獨特”的作用。比如說吧，去年廣東紀委在通報廣東省第二輪巡視報告時，曾提到個別領導干部長期隱瞞個人因私護照，多次違規出國(境)，在國(境)外超生。

　　誰在幫忙？王立軍曾幫薄谷開來辦身份證

　　政知圈發現，有些貪官在辦理假護照、假身份證的過程中，還真有相關人員“幫忙”操作，而這些“幫忙”的官員大都也沒有好下場。

　　比如2013年，錦江公安分局原局長吳濤就被紀檢部門帶走接受調查，因其涉嫌給李春城妻子等人辦理假護照，后被控受賄、非法持有槍支彈藥、偽造國家機關證件等三宗罪，一審被判有期徒刑12年6個月。

　　王立軍和薄谷開來也是有多個身份。曾為薄夫婦辯護的北京高校教師王錚曾發材料給薄熙來案的辯護律師，以證實王立軍“利用職務之便故意陷害薄熙來”，而材料就是王立軍為其本人和薄谷開來偽造了多個身份證。

　　據悉，王立軍有兩個同時有效存在的身份證號碼，照片都是王立軍，但是姓名、出生日期、戶籍登記地址都不一樣，其中一個登記地址是不存在的。而薄谷開來有三個身份證，一個號碼與她判決書上的一致；一個是王立軍將谷開來名字改為“薄谷開來”后親手交給她的；另一個身份證登記地址與王立軍那個不存在的地址極為相似，也是不存在的。

　　插翅難逃：嚴查證照與重復戶口

　　隨著十八大后反腐重拳的出擊，外逃之路已經困難重重。

　　去年4月，中央紀委啟動“天網”行動，不僅要抓捕外逃貪官，還要清查領導干部護照。治理違規辦理和持有因私出入境證照的專項行動由中央組織部會同公安部一起開展，重點對領導干部違規辦理和持有證照情況進行清查處理，并對審批、保管環節負有責任人員進行追責。

　　看到沒，公安部協同治理哦，所以關鍵的身份證環節也就不好實施了。風聲甚緊，也沒啥人敢頂風作案了吧。

　　政知圈注意到，公安部也在加緊清理重復戶口，到2015年3月，通過人像對比技術，發現并清理重復戶口58.7萬個，查辦偽造買賣戶口案件238萬起。