【香港商報訊】中國社科院昨日發布的房地產藍皮書預計，受一系列不確定和趨勢性因素影響，今年內地房地產市場不確定性風險不斷提升，房地產價格預期進一步降低，住房需求增速減緩，對房地產市場形成向下壓力。《房地產藍皮書》執行主編王業強表示，在巨大房地產去庫存壓力下，三、四線城市房地產貸款首付比例有可能會進一步降低至15%。

　　泡沫顯著風險增大

　　藍皮書認為，隨著政策不斷收緊，從較長時期看，如果宏觀經濟增長繼續下滑，中國房地產價格有可能在2017年下半年再次出現全面下滑。

　　報告指出，2016年，在全面寬松的宏觀經濟政策刺激下，中國一線和部分二線城市房價在“人人喊打”聲中仍將持續上漲。在諸多利好政策的刺激下，深圳、上海等城市出現房價過快上漲的態勢，個別城市房價上漲幅度遠超其他城市，導致局部市場價格泡沫顯著和風險概率增大，不利於房地產市場穩健發展。

　　另一方面，區域漲幅將進一步分化。藍皮書指出，各線城市樓市的分化局面仍然存在，一線城市和少量二線城市面臨補庫存難題，大多數三四線城市則需要大力去庫存。房地產結構失衡困境進一步加大了商品房去庫存難度。

　　分類調控緩和分化

　　藍皮書指出，經過一年多的調整，房地產行業成交規模再創歷史新高，部分城市庫存壓力已大為緩解，但整體庫存量仍在不斷攀升，城市分化加劇，多數二線城市和三四線城市庫存依然高企。2016年經濟增長仍將面臨較大的壓力，經濟增長仍需房地產托底。

　　從政策層面看，維持市場穩定將是2016年房地產政策基調。長期將實行供給側改革，短期則透過貨幣或財政政策刺激需求。即圍繞房地產“去庫存”，繼續執行寬松財政和貨幣政策刺激市場需求，維持市場活躍，同時圍繞房地產供給側改革，實施分類調控，以適度緩和區域分化、冷熱不均現象。

　　對於一線城市和部分需求熱點二線城市，增加土地供應將是重點，同時繼續實行限購政策，甚至出臺相關政策，抑制一線市場過熱，以防止投資需求過快增長致房價漲幅過高；多數二線和三、四線城市以刺激需求、促進庫存去化為主，購房落戶、稅費減免、財政補貼政策，以及教育、醫療等配套措施有望在各地全面鋪開。

　　三四線首付比例或降至15%

　　談及2016年中國房地產政策展望，王業強表示，從“330新政”開始，先后出臺一系列降準、降息、降首付、減稅費、放松公積金貸款等寬松政策，樓市進入2008年以來最寬松的狀態，但是總體上庫存量仍然在不斷的攀升，城市之間的房地產市場分化加劇，多數二線城市和三四線城市庫存依然高企。目前國內投資疲軟，國外經濟回升乏力，進出口持續下滑。

　　王業強指出，關於若干代表性房地產政策展望，從目前情況來看，一方面，宏觀經濟依然承受巨大下滑壓力，需要充裕的流動性支撐經濟增長。另一方面，人民幣加入SDR、美國進入加息通道，都將加速內地資金外流，央行對沖資金外流對流動性造成的影響，也將進一步向市場釋放流動性和調低基準利率，2016年央行降息降準的政策仍將繼續。在巨大房地產去庫存壓力下，三、四線城市房地產貸款首付比例有可能會進一步降低至15%，二套住房貸款的首付比例也將相應下調。此外，公積金政策將延續2015年的政策調整方向，各地在政策執行的松緊程度上有所差別。