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“安能事件”成導火索 快遞資質將迎最嚴審核期

2016-05-23
来源:北京商報

  快遞

  欲靠加盟瘋狂擴張的物流大佬神經再次緊繃。繼緊急發布監管警示、約談剛從物流涉獵快遞領域的安能后,國家郵政局上周末再度發文稱,6月起將開展快遞市場清理整頓專項行動。分析認為,該文并非完全針對安能,但“安能事件”無疑是此次專項行動的導火索。資本戰火下,蠢蠢欲動的快遞業將迎來最嚴監管。

  半年專項整治

  歷經十余年高速發展后,快遞業進入到資本戰階段。在資本運作關鍵期,各大快遞公司動作不斷。而國家管理部門也開始收緊監管。

  國家郵政局公布信息顯示,此次清理整頓專項行動一直持續至12月底,郵政管理部門將主動出擊,從嚴治理,在全國范圍內形成打擊快遞業務經營許可類違法違規行為的高壓態勢,維護快遞市場秩序,促進快遞行業健康有序發展。

  據了解,此次專項行動將分為“三步走”。5月底前為動員部署階段,各省(區、市)郵政管理部門要根據轄區行業實際情況制訂細化實施方案,部署專項整治工作。6-11月為專項檢查階段,要求各級郵政管理部門加大執法檢查力度,并會同工商、公安等部門聯合執法,全面查處快遞業務經營許可類案件,規范市場秩序。國家郵政局將結合執法規范年活動,組織對部分重點地區開展檢查和暗訪,對各省(區、市)郵政管理局專項行動開展情況進行抽查。12月進入總結提升階段,國家郵政局將根據專項行動開展情況總結經驗,梳理不足,不斷規范快遞市場秩序的長效機制。

  劍指瘋狂加盟

  這樣一次高要求的整治專項行動被業內視為與近期“安能事件”有直接關系,甚至可以看做是“安能事件”的后續。

  5月14日,快運大佬安能物流在上海召開招商會宣布進軍快遞領域,并將陸續在全國多地推出招商加盟大會,挖腳“通達系”。但就在安能來勢洶洶之時,5月18日突然傳出消息稱,國家郵政局已約談安能相關負責人,安能沒有全國網絡快遞經營許可證的重磅消息隨之曝出。這意味著,安能快遞業務涉嫌無證招商加盟。

  對此,安能相關負責人也向北京商報記者坦承了上述消息,“安能在部分區域擁有快遞業務經營許可證,而全國性快遞業務經營許可證正在辦理階段,預計6月將完成”。該負責人表示,安能只是在按計劃進行前期宣傳,并無故意違規之意,不過確實有些操之過急。

  這在監管部門看來卻存在很大風險。國家郵政局市場監管司有關負責人表示,近期,個別企業未取得快遞業務經營許可證,或雖取得快遞業務經營許可證但超范圍開展快遞業務經營,特別是以經營快遞業務名義違規招攬加盟商,嚴重擾亂了快遞市場秩序,同時也誤導了廣大有意投資從事快遞業的加盟人,造成無法挽回的經濟損失。對此,國家郵政局發出監管提示,依據法律法規對相關主體提出要求。

  巨頭入局已定

  雖然安能這次“先斬后奏”看起來讓各方面頗為不爽,但并不會影響安能殺入快遞市場的結果。在快遞專家趙小敏看來,這次事件只會是安能殺入快遞市場的一個小插曲。

  安能相關負責人向北京商報記者表示,安能此前制定的活動仍將按計劃進行,但會做出一些改變,“加盟大會改為推介會,進行品牌宣傳,活動現場也只簽訂意向書”。該負責人稱,全國性快遞經營許可證預計會在兩周內拿到。

  “許可證拿到時間并不掌握在企業自己手中,而是在審批部門手中”,趙小敏認為,安能還是有很多方式獲得經營資格,其中就包括快速收購擁有資格的企業。在趙小敏看來,安能進軍快遞市場已經不僅是市場擴張,而是在資本推動下的謀求“新故事”。

  殺入快遞市場的安能想要扮演攪局者角色。不過,在業內看來,安能想要在激烈的市場競爭中取得成功并非易事。趙小敏認為,與傳統快遞企業不同,安能進行的是一場資本化運作,“討論快遞業務運作模式是次要的,關鍵看他怎么把‘故事’講下去,也就是怎么獲得資本青睞,拿到更多的錢”。趙小敏表示,安能進軍快遞領域的時機選擇的很好,資本運作成功的話將有機會打破現有的市場格局。

  行業亂象待解

  不過,這次行動并不能理解為完全針對安能,復雜的快遞市場環境也急需監管部門整治。

  日前,廣州警方根據快遞員提供的線索查獲一起涉案600斤冰毒的販毒案件。而就在此前,快遞槍支、毒品等案件已發生多起。

  其實,去年開始中國快遞監管部門已先后出臺多項新標準。去年底,根據多個部門聯合要求,快遞業實名登記制度昨日起正式實施,此外,新管理措施還要求快遞企業對快件實行百分百X光機安檢。趙小敏坦言,這樣的整治行動對于規范市場有一定幫助,不過此類監管還需常態化,并通過與多個監管部門合作來增強效果。

[责任编辑:蒋璐]
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